美国启动“金库计划”构建关键矿产战略储备 以削弱中国供应链主导地位

美国一项名为“金库计划”（Project Vault）的新倡议，将结合16.7亿美元的私人资本与美国进出口银行（Export–Import Bank）100亿美元的信贷额度，旨在为汽车制造商、科技公司和其他工业参与者采购和储存其运营所需的关键矿物。

该计划运作原理类似于美国现有的战略石油储备，但将重点从原油转向关键矿物，例如用于手机、电池和飞机发动机的镓和钴。

截至目前，已有超过十几家公司承诺参与该项目，包括通用汽车（General Motors）、斯特兰蒂斯（Stellantis）、波音（Boeing）、康宁（Corning）、GE Vernova和谷歌（Google）。三家大宗商品贸易公司——Hartree Partners、Traxys North America和Mercuria Energy Group——将负责采购事宜。

美国进出口银行董事会将于周一投票批准这笔为期15年的贷款。这笔交易的规模将超过该银行以往最大融资计划的两倍。

美国已为国防工业运营国家矿产储备，但此前并未为私营部门参与者提供类似储备。此外，特朗普政府还直接投资国内矿业公司，以增加稀土元素的国内开采和加工。

去年，在中国收紧某些原材料出口管制后，旨在降低矿物供应链风险的努力获得了新的动力。这导致多家美国制造商不得不缩减生产。

中国政府对稀土出口的限制在去年年底主要在欧洲引起了担忧，但由于其巨大的市场份额，这个亚洲国家的领导层能够借此向全球所有国家施加压力。削弱中国影响力是唐纳德·特朗普（Donald Trump）最重要的经济目标之一，这与加强美国自给自足、减少稀土市场上现有中国主导地位的叙事完全吻合。

新系统使参与的制造商能够保护自己免受价格波动的影响，而无需自行积累和维护库存。公司可以预先以设定的库存价格锁定所需材料，然后根据需要逐步提取。在出现重大供应中断时，他们可以获取其锁定的全部数量。