分析:欧洲防务仍深度依赖美国武器,北约结构面临特朗普潜在压力

分析指出,欧洲防务在武器系统、后勤维护及核威慑方面仍深度依赖美国,若特朗普再次执政可能利用此依赖施压,但全面脱钩对双方均代价高昂且将损害跨大西洋联盟。

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发表日期:2026年1月28日

北约成员国在去年6月的峰会上承诺,到2035年将国防开支提升至GDP的5%。欧洲国防开支总额名义上已比2022年高出50%。未来五年,这些开支预计将增至每年5000-7000亿欧元(5880-8230亿美元),其中约30%将用于采购新武器。

欧洲国家去年还同意成为对乌克兰军事援助的主要提供者。目前,它们正通过北约的“优先乌克兰需求清单”(PURL)倡议为乌克兰购买美国武器(这些武器本应由拜登政府捐赠)。欧洲迄今已通过PURL提供了50亿美元(43亿欧元),目标是今年剩余时间每月继续提供约10亿美元的资金。

长远来看,欧洲的计划是取悦并安抚特朗普,希望北约由美国领导的结构能尽可能长久地维持,同时为其可能的消亡做准备。欧洲的立场基于一个假设:美国若退出北约,也将是渐进的。据此,欧洲将至少有五年,甚至十年的时间来重新武装,并复制美国独特的能力。

国际战略研究所(IISS)的智库估计,仅替换北约框架下的美国非核能力平台,成本就高达2260-3440亿美元。即使欧洲不断增长的国防预算能够覆盖这笔费用,许多能力的替换也需要数年时间,尤其是当这项艰巨任务需要由欧洲国防工业来完成时。

即使关于北极安全的模糊“框架协议”——特朗普声称即将敲定——能够达成,特朗普也已多次表达对北约盟友的蔑视,并惯于使用威胁手段达到目的。不难想象,特朗普会利用欧洲持续的军事依赖向欧洲施压。例如,他可能以美国需要欧洲想要购买的武器为由,暂停PURL计划。

这对乌克兰的影响或许不是决定性的,但后果严重。该国本已削弱的导弹防御系统已无法拦截足够多的俄罗斯无人机和导弹,这些武器正在摧毁其电网。暂停交付地面部署的“爱国者”防空导弹以及乌克兰F-16战机使用的AIM导弹,可能带来非常严重的后果。此外,欧洲也无法向乌克兰提供GMLRS地对地攻击导弹。

然而,北约对美国的依赖远不止于乌克兰。

五角大楼尚未公布美军全球部署计划(Global Posture Review)的最新修订版。大多数分析人士预计,驻欧美军人数将减少,可能约3万人。但美国可能走得更远,宣布加速从北约撤出关键的美军情报、指挥和控制系统。

为了向欧洲施加更大压力,特朗普还可能提出欧洲空军骨干——美制F-35战斗机的运营问题。备件主要储存在美国,并且与智能手机类似,这些飞机需要持续的软件更新。IISS空军专家道格拉斯·巴里指出,一个特别的脆弱点是所谓的“任务数据文件”(MDF)。这就像一本电子战斗手册,需要经常更新,尤其是在飞机处于战斗环境时。

英国尤其容易受到特朗普情绪波动的影响。其核威慑力量基于潜艇发射的“三叉戟”D5导弹。虽然配备英国制造的弹头,但导弹是从美国租借的,并储存在佐治亚州金斯湾的联合仓库中。英国核力量在作战上是独立的,但像英国战略家劳伦斯·弗里德曼爵士这样的专家认为,如果没有与美国的合作,其维护将在两到三年内遇到困难。

尽管如此,即使是一个怀有报复心的特朗普,在考虑与欧洲脱钩时也会犹豫,理由充分。

欧洲人拥有一定的影响力。

劳伦斯爵士指出:“没有欧洲的基地和司令部,美军将萎缩,未来的行动也会受到限制。将军们和他们在参议院的朋友们肯定会反对过于激进地从北约撤出。”

即使是暂时“解除”欧洲F-35的武装,也将开创灾难性的先例,对美国国防出口造成持久损害。此外,F-35的供应链具有高度国际性。英国BAE系统公司制造飞机的后机身和作战电子系统。撕毁与英国长达68年的核协议,将是对世界上最紧密的安全和情报合作的攻击。

简而言之,尽管特朗普可能利用欧洲对美国武器的依赖,但这在长期来看代价高昂。仅暂停PURL就会使美国国防工业企业失去宝贵订单。那些受够胁迫的欧洲人在考虑过早背弃北约时,也需要三思,尤其是因为一体化指挥结构的优势非常现实。在1月22日的欧盟特别峰会上,德国总理弗里德里希·默茨重申了当天在达沃斯发出的警告:“我们至少应该尝试保留北约。我的印象是,许多美国人也和我们看法一致。这个跨大西洋联盟不能轻易放弃。”

无论战略自主的想法在情感上多么令人满足,国防能力上的巨大缺口无法快速或廉价地弥补。


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