匈牙利国家司法委员会要求宪法法院部分撤销禁止地方政府就“团结贡献金”提起诉讼的政府法令

匈牙利国家司法委员会（Országos Bírói Tanács, OBT）已向宪法法院（Alkotmánybíróság）提出申请，要求废除一项政府法令的部分条款。该法令禁止地方政府就向其征收的“团结贡献金”（szolidaritási hozzájárulás）提起诉讼。

OBT的救济请求由其主席佩切涅·乔鲍（Pecsenye Csaba）提交。他辩称，这项仓促出台的法令为法院运作制定了新规则，但法官们没有机会就此进行协商或发表意见，而《基本法》（Alaptörvény）保障了法官的此项权利。多位法律专家认为，该法令侵犯了司法独立，尽管共和国总统舒约克·道马什（Sulyok Tamás）对此未发表意见。

由于缺乏这一协商环节，OBT要求宪法法院废除该政府法令中的三项规定。

该法令实际上挫败了布达佩斯市的抗争。尽管首都已向法院寻求法律保护，且相关诉讼已在审理中，但根据政府决定，这些诉讼必须终止。

关于“团结贡献金”合法性的法律争议已持续数年，首都领导层认为该项扣款不合理。布达佩斯市于2023年因年度缴费义务提起诉讼，首都法院（Fővárosi Törvényszék）于去年1月作出终审判决，认定政府非法从首都账户中扣除了283亿福林的团结贡献金及60亿福林的利息。判决后，款项并未返还，因为国家财政部（Államkincstár）向最高法院（Kúria）提交了复审请求。最高法院在所有问题上均支持首都地方政府，并维持了首都法院的判决，表示无需进一步复审。

“团结贡献金”案也曾提交至宪法法院，但1月底获悉，宪法法院并未宣布扣款制度违宪。布达佩斯市长考拉乔尼·盖尔盖伊（Karácsony Gergely）表示，宪法法院在裁决中“实质上并未处理首都法院提出的宪法和国际法层面的关切”。因此，布达佩斯市继续就政府征收团结贡献金的合法性问题提起诉讼。