分析:俄乌冲突背景下欧洲安全面临挑战 美国角色不确定性增加

分析指出,在俄乌冲突背景下,欧洲安全面临严峻挑战,而美国在特朗普领导下的政策不确定性增加了局势的复杂性与风险。

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发表日期:2026年1月7日

根据美国政治学家赫尔曼·卡恩(Herman Kahn)提出的战争升级阶梯理论,当前国际局势处于其29级阶梯中的第10级,即“意外或事件性冲突”阶段。这意味着世界虽未处于全面战争的直接边缘,但已接近中途点,且比五年前更接近冲突升级。

卡恩的理论模型存在弱点,其核心假设是决策者能掌控进程并基于理性考量行事。现实中并非总是如此,这增加了局势升级的风险。当今时代,非理性因素的作用正在增强。

这在决策取决于个人意志的专制政权中尤为明显。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)的专制统治比斯大林之后的苏联任何时期都更强大、更以个人为中心,非理性因素在其决策中的作用更为显著。

美国总统也是一个不确定性因素——尽管方式不同。其政策在过去一年经历了显著的曲折变化,其中大部分源于政治方向的转变。如果这些转变不是过快、缺乏逻辑甚至相互矛盾,问题或许不大。

除了政治因素的变化,唐纳德·特朗普(Donald Trump)的个人特质本身就是一个重大的不确定性来源。美国总统权力巨大,其背后的力量亦然。正因如此,特朗普试图削弱美国国内的制衡体系,同情不受此类约束的普京,并忽视或对抗其天然盟友。常有一种感觉,即个人成功与和平诺贝尔奖对他而言比协议内容更重要。几乎压倒一切的(个人)经济利益也始终存在。

基于这些野心,特朗普甚至愿意采取损害美国国家安全利益的步骤。其中最引人注目的是,他正致力于——令人震惊的是——甚至可能与俄罗斯联手对抗其真正的盟友,尤其是西欧。

在准备应对与俄罗斯的潜在冲突(这不一定意味着战争)时,欧洲因此面临严峻挑战,因为由特朗普领导的美国在多大程度上愿意参与并支持欧洲尚不确定。

尽管作者相信特朗普不会抛弃欧洲,必要时会提供帮助,但问题在于美国将以何种方式、何种程度和何种力量介入一场欧洲与俄罗斯的冲突。

特朗普出于一时考量,质疑那些实际上对他而言也至关重要、本不可动摇的承诺,这具有强烈的破坏稳定作用。为了达成与根本利益不相称的短期目标,他愿意怀疑这些最终对他而言也属根本的真理和承诺。

与此同时,他未意识到,即使日后回归根本性的重要承诺,也已对自身信誉造成了无法弥补的损害。这增加了潜在敌人(此处指俄罗斯)误判局势的风险。俄罗斯可能认为特朗普的“暂时动摇”是真实且持久的,并在局势严峻时,认为美国在履行如北约第五条所规定的基本义务时会犹豫不决。

好消息是,北约成员国很可能有能力击退俄罗斯的侵略,且欧洲成员国可以指望美国的支持。然而,这一普遍事实并未完全描述当前局势。美国不再愿意将其力量的绝大部分用于保卫欧洲。而且必须承认,美国这样做有其道理。

一方面是因为形势已变,最主要和最重要的潜在及现实冲突不再发生在欧洲。另一方面,美国的“转向亚洲”战略不应被理解为抛弃欧洲,而应理解为欧洲需要承担更多责任,以使美国能够保护欧洲以外的共同价值观和利益,前提是欧洲能够自卫。

尽管如此,仍有三个因素质疑欧洲及北约的有效性。俄罗斯的一大“优势”在于其持续让民众处于战争心理状态,在当前的乌克兰-俄罗斯冲突期间尤其如此。俄罗斯的力量不在于传统的军事优势,而在于其无所顾忌、偏执以及操纵能力。这一论断在今天依然非常正确,在信息革命时代甚至更加凸显。问题在于,欧洲是否能够做好充分准备。


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