匈牙利2026年大选前瞻：青民盟（Fidesz）面临蒂萨党（Tisza）空前挑战，选情陷入胶着

布达佩斯——匈牙利即将迎来二十年来竞争最为激烈的选举。尽管在信息专制环境下，执政党青民盟（Fidesz）掌握着从国家资源、选举制度到压倒性媒体优势等一切有利条件，但其已失去主动权，并在与仅成立两年的蒂萨党（Tisza）的竞争中陷入劣势。政治分析机构Political Capital分析了导致当前激烈竞争局面的关键因素。

经济疲软与选民不满

过去三至四年间，匈牙利的政治经济环境发生根本变化。自2022年夏季以来，匈牙利经济明显停滞，政府紧缩措施日益难以掩盖。同时，公共卫生、交通、公共教育和儿童保护等领域的公共政策失败，以及在当前环境下愈发令人不安的系统性腐败，加剧了选民对政府的不满。

2024年初爆发的赦免丑闻成为导火索，使得选民的不满情绪具体化，并催生了以马扎尔·彼得（Magyar Péter）为代表的强大政治替代力量。普遍的精英反感、对失败反对党更迭的需求，以及对持续十余年的欧尔班（Orbán Viktor）体制的厌倦，共同促成了这一局面。

民意转向与选举预期

多项民调显示，希望政府更迭的选民已占多数。根据中欧大学（ELTE）社会学研究所2025年秋季的大样本调查，47%的民众希望政府更迭，仅三分之一希望欧尔班政府留任。Medián的最新调查显示，今年2月，认为政府更迭更好的选民以56%对37%占据多数。

21 Kutatóközpont 2025年11月的调查显示，在所有选民中，认为蒂萨党执政会使自己经济状况更好的人（36%）比认为执政党留任会带来好处的人（30%）多出6个百分点。这表明，相对多数的选民在选举前半年似乎已放弃了强烈的稳定需求，因为他们判断青民盟继续执政带来的成本将高于收益。

关于谁能赢得选举的预期也已发生变化。今年1月，预计青民盟获胜的人数仍略多于预计蒂萨党获胜的人数。然而，Medián的2月调查显示，43%的人预计蒂萨党获胜，而预计青民盟获胜的比例降至41%。相比之下，2022年大选前同期，Medián数据显示选民中超过三分之二预计青民盟获胜。

竞选动态与领导力对比

此次竞选的新特点是，即使亲政府的调查也显示反对派选民比执政党选民更积极。总理欧尔班·维克托在多次竞选集会上也暗示了这一点，推断青民盟拥有更多“储备”选民。

激烈竞争的另一个原因是，本届竞选中反对派拥有明确的政治领袖。自2006年竞选以来，执政党领袖与反对派领袖之间首次出现真正的对决。2010年后，欧尔班成为无竞争对手的参与者，并利用议会三分之二多数无限扩大权力。赦免丑闻爆发后，越来越多的不满选民拒绝接受欧尔班设定的角色分配，转而支持前配角马扎尔·彼得。

马扎尔·彼得作为新的反对派领袖，已从欧尔班手中夺取了议程设置的主导权。在动态上，除少数短暂时期外，目前是马扎尔·彼得在设定政治议程。

青民盟的竞选策略与困境

青民盟长期以来似乎缺乏实质性的政策创新。与2014年前的公用事业费用削减、2018年前的反移民以及2022年前的和平主题不同，本届竞选缺乏此类核心议题。执政党主要希望重复2022年的竞选策略，试图重新唤起当时俄乌战争刚爆发时充满恐惧的公众情绪。

欧尔班在2025年最后一天的采访中将2026年选举的赌注定义为：“2026年，我请求匈牙利人授权我们置身于欧洲战争之外。” 总理据此将战争与和平问题置于竞选核心。

为描绘战争恐怖图景，青民盟从2026年初起试图升级匈乌关系中的矛盾。2月底，布达佩斯青民盟的Facebook页面发布了一段人工智能生成的视频，内容是一名小女孩寻找被带到战场的父亲，后者在战场上被枪击头部。这种令人震惊的内容表明，青民盟认为只有通过升级战争恐惧和煽动情绪才有机会赢得选举。21 Kutatóközpont的调查也支持这一点：23%的选民相信，如果蒂萨党获胜，匈牙利将卷入战争；另有23%的人无法或不愿回答该问题。

青民盟的竞选失误

青民盟此前在竞选中很少犯重大错误，但本次选举前情况有所不同。

竞选失误的一个主要来源是欧尔班政府无法展示显著成果，尤其是在经济领域。负责该领域的部长纳吉·马尔顿（Nagy Márton）已成为这些失误的典型代表，他近期甚至表示经济增长并非政府的主要目标之一。匈牙利经济实质上停滞在2021年的水平。

在儿童保护事务上，政府也屡犯错误。自赦免丑闻以来，政府多次试图平息反复爆发的丑闻，但均未成功。在著名的“葡萄街”丑闻系列中，政府的几乎所有声明都被推翻，不仅被反对派或独立媒体，也被警方和检察部门的调查所驳斥。政府最终关闭了葡萄街改造所，这既是试图终结该议题的努力，也承认了其无力整顿该机构运作。

青民盟还因拉扎尔·亚诺什（Lázár János）在一次“拉扎尔信息会”上关于罗姆人的言论而可能遭受严重损害。其将罗姆人标记为“储备劳动力”的言论反响极差，甚至青民盟核心圈内的多名罗姆人也拒绝了拉扎尔的言论，迫使他多次道歉。

资源优势未能转化为胜势

令人惊讶的是，尽管执政党拥有从国家工具和机构的单边使用、选举制度扭曲到压倒性媒体优势的惊人资源优势，但这似乎仍不足以对抗蒂萨党。这一点恰恰由执政党自身的步骤所证明。青民盟在近期被迫采取了2010年以来未曾有过的举措。

尽管本次竞选大量谈及数字领域，但青民盟首次被迫在传统政治集会、与选民面对面接触的领域追赶蒂萨党。面对自2024年起巡游全国的马扎尔·彼得，总理在经过一些犹豫后，不得不亲自全身心投入竞选。自2025年起，欧尔班不得不在国内公众面前活跃起来，更换了党的整个竞选领导层，并亲自领导，也开始进行全国巡游——尽管与马扎尔·彼得相比，他仅在封闭空间、精选观众面前露面，而公开巡游的任务则由拉扎尔·亚诺什承担。

在地方动员方面，总理在青民盟的一次地方政府论坛上异常直白地告诉执政党市长们：“这场选举必须由你们来赢，号角必须由你们来吹。情况是，2026年的选举将取决于青民盟-基民党（Fidesz–KDNP）所属的地方政府领导人和代表……是否愿意投入这场斗争。如果你们投入，我们就赢；如果你们不投入，即使我 personally 付出灵魂，我们也不会赢。”

媒体环境与虚假信息

2025年，传统媒体市场进一步被亲近欧尔班体制的业主所主导。亲政府的Indamedia收购了Ringier在匈牙利的投资组合，包括发行量最大的小报《Blikk》。独立媒体数量因“自由欧洲”停止运营而减少，后者的资金被与欧尔班体制保持良好关系的特朗普政府切断。

尽管拥有媒体优势，但政府传播的有效性有所下降。在线媒体和社交媒体领域，独立机构仍扮演重要角色。由于谷歌和Meta停止政治广告，欧尔班政府主导的宣传覆盖面下降。执政党试图通过上述媒体市场收购、收购某些Facebook和Instagram页面及网红、创建“战士俱乐部”和“数字公民圈”以及规避广告规则来抵消这一影响。

2025年，匈牙利在欧盟中独树一帜，政府控制的机构及其社交媒体页面是虚假信息和阴谋论的主要传播者。虚假信息运动的主要目标包括欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）、乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基（Volodimir Zelenszkij）、欧洲人民党主席曼弗雷德·韦伯（Manfred Weber）以及马扎尔·彼得。

政府传播的虚假信息称，“主战的布鲁塞尔”企图干预2026年匈牙利大选，试图通过马扎尔·彼得及其政党在匈牙利建立一个支持乌克兰的“傀儡政府”。与此相对，青民盟的主要竞选信息是，欧尔班·维克托是和平的保障，是唯一能保护国家免受战争影响的人。为支持这些说法，政府传播甚至使用了人工智能生成的内容。到2025年底，全国性的州报网络以及同样由执政党控制的《匈牙利民族报》协调传播了关于马扎尔·彼得的人工智能生成的虚假图片，以将其个人与战争联系起来。

执政党也在国内政治议题上对反对派挑战者使用虚假信息运动。基于一份人工智能生成的文件，其动用巨大资源传播关于反对党所谓增税计划的虚假信息。在此事上，已有多个一审非终审判决宣布，公布该文件的亲政府媒体虚假声称其获得的文件与反对党有关。一项已生效的判决则禁止另一家亲政府媒体《Bors》小报免费特刊的传播，该特刊本将传播这些虚假信息。执政党以特朗普式的方式，将传播公开谎言的司法禁令解读为对言论自由的限制。

数据滥用与“水军”农场

在滥用个人数据方面，涉及蒂萨党应用程序的数据盗窃案标志着升级。从该党以不明方式消失的数据被使用是明确的犯罪行为，但政府方面无人认为20万选民的敏感个人数据被执政党控制的媒体公之于众并用于骚扰、恐吓公众人物或普通选民是问题。尤其严重的是，执政党控制的媒体开始列出下载了该应用程序的法官，指控他们存在政治偏见。

欧尔班体制在当前竞选工具方面也大量借鉴了普京体制的模式。新闻门户444的一篇详尽调查报道揭露了青民盟自己的“水军”农场，其背后是同样组织“数字公民圈”的数字民主发展署。这家与昔日的圣彼得堡“水军”农场类似的公司，其任务是在社交媒体上制造大批民众支持青民盟的假象。

总结

总体而言，青民盟在本届竞选中的主要问题似乎是，尽管其身后仍有可观的群体，但规模已小于蒂萨党身后的群体。因此，执政党迄今为止为多数情况设计的工具 simply 不再奏效，青民盟不得不一再改变策略。这正是本次竞选与过去二十年所有竞选的不同之处。

本文基于Political Capital的分析。