五角大楼报告：中国核武库快速扩张 或调整“不首先使用”核政策

根据美国五角大楼近期发布的报告，中国在过去五年中正以前所未有的速度扩充其核武库，包括在沙漠地区新建数百个导弹发射井，并可能调整其长期奉行的“不首先使用”核武器政策。

核武库规模与部署

• 五角大楼报告称，中国已在三个新建的导弹发射井场址部署了超过100枚能够覆盖美国全境的洲际弹道导弹。这些场址分别位于甘肃、新疆以及内蒙古与陕西交界处，总计包含约320个发射井。
• 报告估计，中国目前拥有约600枚核弹头，是五年前的两倍。斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）数据显示，中国核弹头数量在一年内增加了约100枚，增幅达20%。
• 五角大楼预测，五年内中国可投入使用的核弹头数量将超过1000枚，但仍远少于俄罗斯（5459枚）和美国（5177枚）的库存。

生产能力与基础设施扩张

• 根据维也纳的“开放核网络”（ONN）和伦敦的“核查研究、培训和信息中心”（VERTIC）基于卫星图像的分析，中国在核弹头生产的关键设施上进行了大规模扩建。
• 分析指出，在钚芯制造厂和起爆剂生产厂均发现了显著的扩建迹象，其中一处2024年完工的4万平方米设施被认为可用于核弹头部件的组装和准备。
• 分析负责人 Renny Babiarz 对《华盛顿邮报》表示，这些投资表明中国在核武器生产方面的能力有所提升，自2019年以来的变化是前所未有的。
• 此外，中国还在新疆罗布泊的核试验基地进行了大规模建设，包括新建建筑、道路、掩体、机场，并安装了可用于钻探地下核试验井的大型钻塔。分析人士认为，这可能预示着中国准备恢复核试验。

战略学说可能转变

• 尽管中国外交部发言人林剑重申了中国政府“不首先使用核武器”和保持最低限度核威慑的官方立场，并指责美方报告是为自身核武库扩张寻找借口，但分析人士指出多个迹象表明中国的核战略可能正在发生转变。
• 五角大楼报告及分析人士认为，中国新建发射井以及发展天基预警系统的举动，可能意味着其正在向“预警即发射”（launch on warning）的核反击策略靠拢。这与美俄的“要么使用，要么失去”（use it or lose it）原则相符。
• 塔夫茨大学副教授 David Logan 对《华盛顿邮报》表示，如果中国放弃传统的延迟报复政策，转向快速反应，将显著增加误判、过度反应甚至意外核战争的风险。
• 中国军事专家、清华大学国际安全与战略研究中心资深研究员周波（Csou Po）对《华尔街日报》表示，中国应增加核武库规模，以打消美国对中国使用核武器的念头。

国际背景与反应

• 美国前总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）于10月底宣布，已指示五角大楼重启核武器试验，以“对等”于其他国家的试验。
• 分析人士担忧，世界可能正面临一场新的核军备竞赛。大西洋理事会斯考克罗夫特中心负责人、前美国防部官员 Matthew Kroenig 对《华尔街日报》表示，世界正在进入“第三核时代”，其特点更类似于冷战时期，焦点转向核武库的扩充而非削减。
• 五角大楼报告称，中国目前不愿就限制核武器数量进行谈判。