特朗普 Greenland 言论引发地缘政治震动 冰岛或重启欧盟入盟谈判

美国前总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）多次宣称美国应收购格陵兰（Greenland），此举重新点燃了北大西洋地区的地缘政治紧张局势，并间接加速了冰岛的外交政策转向。

尽管格陵兰作为自治领土是丹麦的一部分，并因此属于北约，但华盛顿的兴趣凸显了该地区的战略断层线。气候变化加剧了这一点：冰川融化正在北极地区开辟新的航运通道和资源获取途径，提升了北美与欧洲之间通道的价值。

比弗罗斯特大学政治学教授埃里库尔·伯格曼（Eirikur Bergmann）向Euractiv表示，格陵兰问题从根本上改变了冰岛的思维方式。他指出，美国为获取格陵兰所提出的所有理由，同样适用于冰岛。

尽管两地政治地位不同——冰岛是独立国家和北约正式成员，而格陵兰作为丹麦一部分属于该联盟——但它们的战略位置相似：两者都是控制西北大西洋海空通道的关键节点。

此前，冰岛与欧盟的关系主要围绕经济问题，如渔业配额、货币主权和引入欧元的困境。2009年金融危机后，社会民主联盟虽提交了入盟申请，但在2015年疑欧派的独立党和进步党上台后撤回了申请。此后，冰岛通过欧洲经济区和申根区与欧盟紧密联系，但关于正式成员资格的实质性政治辩论一直未展开。

转折点来自安全政策层面：冰岛是唯一没有自己军队的北约成员国，其防务依赖于该联盟以及1951年与美国签署的双边防务协定。

然而，伯格曼认为，特朗普政府对国际条约的随意态度和不可预测的外交政策，导致越来越多人质疑华盛顿的可靠性。美国于2025年8月对冰岛产品征收15%的关税，这对小型开放经济体造成了直接的经济冲击，进一步强化了这种质疑。

政治精英的基调也在改变。前总理索尔斯坦·保尔松（Þorsteinn Pálsson）表示，美国的举措“从根本上改变了局势”，从长远看，如果冰岛想保护其战略利益，几乎无法避免加入欧盟。外交部长索尔盖尔泽尔·卡特琳·贡纳尔斯多蒂尔（Þorgerður Katrín Gunnarsdóttir）宣布，议会将于春季提交一项决议草案，就可能就是否重启入盟谈判举行全民公投进行讨论。

若该草案获得通过，可能在九个月内举行公投，时间点可能在2027年春季。2025年的民意调查已显示，支持欧盟成员资格的民众虽占微弱多数，但确实存在：根据Prósent的调查，45%的受访者支持加入，35%反对。

有趣的是，特朗普对格陵兰的野心并未在同样属于丹麦王国的法罗群岛引发类似反应。托尔斯港大学研究员罗格维·奥拉夫松（Rogvi Olavson）表示，那里关于欧盟的讨论仍主要局限于贸易和渔业问题，安全政策层面尚未成为焦点。因此，当格陵兰问题在冰岛加速关于欧洲一体化的辩论时，该地区其他地方仍保持着传统的、以经济为重点的立场。

冰岛并非首次考虑加入欧盟：该国于2009年提交申请，2010年成为候选国并开始谈判，但因渔业问题分歧和内部政治原因于2013年暂停，最终于2015年撤回申请。