特朗普(Donald Trump)拟设信用卡利率上限 银行界陷入政策不确定困境

美国银行自周二起陷入敏感的政治局面：它们必须对总统特朗普(Donald Trump)提出的信用卡利率上限呼吁作出回应，而金融业大部分则困惑地关注着事态发展。

特朗普于1月10日宣布，自1月20日起，将信用卡利率上限设定为10%，为期一年。该声明打击了银行股股价，但受影响的金融机构警告称，此举将限制消费者获得信贷。

然而，白宫至今未公布该限制措施将如何具体生效及如何执行的细节。

监管专家和分析师认为，如此大规模的举措无法仅凭总统行政权力或通过金融监管机构来实施；这需要国会立法。然而，类似的法案提案此前已多次失败。

白宫经济顾问凯文·哈西特(Kevin Hassett)提出了自愿性“特朗普卡”的想法。银行将在无强制要求的情况下，基于自身决定提供此类卡片。根据彭博社(Bloomberg)周五的报道，政府也在考虑通过行政命令来绕过立法程序。

缺乏明确的指导方针使银行陷入困境。一些分析师认为，该行业可能会寻求妥协：推出利率较低但优惠较少的新卡产品，以部分满足总统的期望。

一位在大型银行工作、要求匿名的消息人士表示，金融机构对当前局势感到困惑，因为截至周五，尚未有任何法律或监管义务生效。银行业代表已开始与政府进行磋商，以获取更清晰的图景。该声明令行业措手不及：例如，一家银行已预先让其首席执行官做好准备，以防接到政府电话。

多年来，该行业一直持续游说反对规定利率上限的法案提案，目前这一立场仍未改变。一个行业协会的代表表示，预计银行在未来几周内将在华盛顿加强其游说活动。

许多人将特朗普的声明解读为，他试图在今年国会选举前争取那些因生活成本而担忧的选民。压低信用卡利率可能成为一个选民能直接感受到的引人注目的举措。

“总统明确期望信用卡公司这样做。这是期望，甚至是要求，”白宫发言人卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)表示，但她未详细说明如果公司不遵守将面临的具体后果。

信用卡业务利润极高，因此强制性的利率上限将严重影响大银行和信用卡公司的盈利能力。发卡机构因此可能提供折衷方案：为某些客户提供较低利率，或提供简单、无优惠、利率为10%且信用额度较低的卡片。一些银行，例如美国银行(Bank of America)，目前已提供类似产品。

“银行固然可以抵制，但这有其局限性，”Zacks Investment Management的投资组合经理布莱恩·马尔伯里(Brian Mulberry)指出。他认为，监管不确定性可能会在市场引发波动，直到局势对银行和监管机构都变得清晰为止。