欧盟多国对特朗普“和平委员会”持观望态度 匈牙利总理欧尔班·维克托（Orbán Viktor）单方面承诺加入

尽管唐纳德·特朗普（Donald Trump）在约半年前宣布成立被许多人视为旨在取代联合国及其职能的“和平委员会”，但在2月19日周四的成立会议上，欧洲成员国仅在有条件的情况下参与。该机构最初被赋予的任务是在加沙地带冲突后建立和平，但自去年9月以来，其计划职责范围不断扩大。

特朗普的原始构想从一开始就得到了匈牙利及其总理欧尔班·维克托的支持。即使在得知希望三年后仍保留成员资格的国家需支付10亿美元会费后，匈牙利仍坚持其加入意向。

保加利亚也表现出决心。尽管该国在12月出现政府危机并随后内阁辞职，但其看守政府仍宣布了加入意向。保加利亚总理罗森·热利亚兹科夫（Roszen Zheljazkov）在达沃斯发表了相关声明，随后该国反对派对此决定提出批评，认为看守政府无权签署加入协议。批评者称，该机构成员资格只会让保加利亚参与一个由专制者和独裁者支持、旨在削弱欧盟的机构。最终达成妥协方案：保加利亚将以观察员而非创始成员身份参加和平委员会的首次会议，由外交部国务秘书伊万·奈登诺夫（Ivan Najdenov）代表该国出席。

与保加利亚的困境类似，丹麦因格陵兰岛周边持续争议，成为唯一未获参会邀请的斯堪的纳维亚国家。

比利时的处境更为尴尬：比利时政府既未获邀请，也未表达加入意向。然而，白宫的一份声明却将其列为创始成员。随后澄清，特朗普政府将比利时与白俄罗斯混淆。比利时外交部长马克西姆·普雷沃（Maxime Prévot）发表声明称，支持在特朗普倡议问题上形成并维护共同的欧盟立场。

芬兰同样以共同欧洲立场的重要性为由，拒绝加入。法国是最早划清界限的国家之一。法国政府认为，联合国与这个旨在成为“联合国2.0”的机构之间存在职责重叠。法国政府立场文件指出，该倡议“超出了加沙的框架，并引发了严重问题，特别是涉及联合国原则和结构的问题，这些不容置疑”。

德国政府在加入问题上措辞更为谨慎。外交部国务秘书约翰·瓦德普尔（Johann Wadephul）强调，和平委员会的目标值得支持，但处理国际冲突是联合国数十年来一直履行的职责。总理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）在一月底表示，支持和平委员会的目标，但出于宪法原因，德国无法加入。

意大利同样以宪法原因为由拒绝了正式成员资格，理由是政府只能参与提供平等成员资格的机构，而特朗普倡议的机构赋予美国特权。尽管存在宪法障碍，总理乔治亚·梅洛尼（Giorgia Meloni）仍决定意大利将以观察员身份出席和平委员会的成立会议，但代表不是总理本人，而是外交部长安东尼奥·塔贾尼（Antonio Tajani）。

与此同时，欧尔班·维克托将在没有议会授权的情况下参加周四的成立会议。

选择观察员身份的谨慎阵营还包括塞浦路斯、希腊和罗马尼亚。罗马尼亚总统尼古索尔·丹（Nicusor Dan）最初表示不会参加成立会议，随后又宣布将前往华盛顿，并评估参与和平委员会是否与欧盟做出的决定（包括关于国际制裁的决议）相符。

克罗地亚、奥地利和爱沙尼亚也拒绝加入，尽管后者并未收到邀请。