布达佩斯市政金库告罄,市议会就HÉV升级与大型市政企业治理展开激烈辩论

布达佩斯市议会就陷入停滞的HÉV轨道交通升级项目、因国家扣款导致耗尽的市政财政以及布达佩斯公共事业公司裁撤内部审计部门引发的治理争议展开激烈辩论,凸显了首都与中央政府间的紧张关系及市政运营压力。

发表日期:2026年2月25日

布达佩斯——布达佩斯市议会在近期会议上就多项关键议题展开辩论,焦点集中在城市轨道交通(HÉV)升级项目陷入僵局、市政财政状况紧张以及大型市政企业治理争议上。

HÉV升级项目停滞,欧盟资金面临流失风险

市议会最突出的议题是HÉV的升级。反对派议员维泰齐·戴维德 (Vitézy Dávid) 指出,市政府早在2016年决定将HÉV运营权移交给匈牙利国家铁路公司(MÁV),这可能并非明智之举,因为三分之二的客流来自布达佩斯,市政府因此失去了运营话语权。他批评政府未能兑现更换车辆和升级基础设施的承诺,且至今未签署任何具体执行计划。

维泰齐表示,当政府终于启动一项价值数百亿福林的车辆采购招标时,其技术规格存在严重问题,导致最终无人投标。他认为,如此规模的招标无人响应,责任在于招标方。

由于欧盟资金的使用有严格期限,项目重启可能无法赶上截止日期,导致数百亿福林的资金面临流失风险。为此,维泰齐提议将资金转而用于采购250辆电动公交车,该项目仍有希望在2029年的截止日期前完成。市议会支持了这一提议。

然而,执政党青民盟 (Fidesz) 议员莱霍茨基·亚当 (Lehoczki Ádám) 反驳称,招标失败并非技术规格问题,而是严格的执行期限和欧盟资金使用框架所致。他表示招标将重新进行,项目仅延迟三个月,车辆将按时到位。

市政财政紧张,信用额度耗尽

布达佩斯市长提议,从3月1日至19日,将市政流动账户的信用额度提高100亿福林,至500亿福林。提案显示,自2026年1月5日可用的信用额度因1月底的强制扣款(inkasszó)而在2月中旬耗尽。

1月底,匈牙利国家财政局(Államkincstár)从布达佩斯账户扣除了117亿福林,作为今年团结贡献金的首期款项。市长办公室的基什·安布鲁什 (Kiss Ambrus) 表示,此举使得在工商业税收收入到账前,必须提高信用额度以维持城市运转。

根据提案,2026年2月17日,市政主账户的开户余额为-399.6亿福林。基什·安布鲁什此前向媒体透露,仅支付市政工作人员一个月工资就需要约100亿福林净额。

布达佩斯公共事业公司(BKM)内部审计部门被裁引争议

维泰齐·戴维德近期指出,布达佩斯最大的市政企业之一——布达佩斯公共事业公司(Budapesti Közművek, BKM)几乎裁撤了整个内部审计部门,将工作外包。他认为,此举(据称旧同事被保安护送离开)导致正在进行的调查无法保证。由于BKM和市政府均未事先通知议员,维泰齐怀疑其目的是掩盖令人不快的案件。

此外,BKM首席执行官马尔陶·伊姆雷 (Mártha Imre) 连续缺席委员会会议,导致议员无法询问事件背景。

布达佩斯市政厅(Városháza)昨日就此发布声明,称此举旨在降低成本,新模式下审计任务将以不到一半的费用完成。声明还表示,并非整个内部审计团队被解雇,规模较小的新单元将确保必要的知识转移。市长卡拉乔尼·盖尔盖伊 (Karácsony Gergely) 称,内部审计工作多年来一直滞后,显然存在运作问题,因此决定外包。

然而,维泰齐反驳称,比较BKM与其他市政企业的内部审计案件数量,此处似乎并非效率问题。

后续辩论与政治角力

围绕BKM首席执行官马尔陶·伊姆雷的资格问题爆发了激烈争论。青民盟多次质疑,既然市议会已多次拒绝其任命,他如何能担任此职。卡拉乔尼回应称,可以对公司管理层持不信任态度,但对其他人不信任感更强,且有一位现成的首席执行官总比公司群龙无首要好。

青民盟议员塞派什福尔维·安娜 (Szepesfalvy Anna) 批评监督委员会限制了透明度,且其成员由卡拉乔尼个人任命,而非市议会决定。

此外,反对党蒂萨党 (Tisza) 提交了一份关于布达佩斯和地方政府未来的提案。布伊多肖·安德烈亚 (Bujdosó Andrea)(蒂萨党)在会上表示,布达佩斯不仅是众多地方政府之一,更是首都,应承担相应职能,其运作不能受制于临时决策,政府与地方政府之间需建立伙伴关系。

最终,市议会通过了蒂萨党的提案。然而,关于市政公司2026年合同的讨论未能获得议员支持。


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