匈牙利政府推出“5+1”救助计划 餐饮业获税收减免与信贷支持

匈牙利国家经济部（Nemzetgazdasági Minisztérium）近日宣布了一项旨在支持餐饮企业的“5+1”计划。相关法律修改的社会协商已启动，变更内容将很快在《匈牙利公报》（Magyar Közlöny）上公布。

主要税收优惠措施

• 服务费适用范围扩大：餐厅可将最多相当于营业额20%的金额作为服务费分配给员工，即使该餐厅不收取服务费。此项优惠支付免缴个人所得税和社会贡献税，仅需扣除18.5%的社会保险金。新规不改变向顾客出示的账单形式，账单上仍最多可列示15%的服务费。此项优惠自2月起适用，首次可用于3月支付的工资。
• 旅游发展贡献金减半：该费用税率从4%降至2%。
• 商务招待税减免：与餐厅消费相关的商务招待（reprezentáció）将享受免税。
• 工资优惠税收：对超过最低工资和保障性最低工资水平的报酬部分，在特定限额内适用优惠税率。

行业现状与挑战

数据显示，匈牙利餐饮场所数量从2019年6月的51,459家减少至2025年6月的42,332家。在此期间虽有新店开业，但关闭数量远超1万家。

多位餐饮业者向Portfolio.hu表达了当前困境：

• Charles Hotel和János Étterem的所有者Szombati Károly指出，在布达佩斯第一区，很难找到新厨师或服务员，本地顾客几乎消失，外国游客也在减少。企业仍在偿还疫情期间的部分贷款，且面临成本上涨压力，例如啤酒批发商近期宣布提价逾50%，但难以完全转嫁给顾客。
• János Étterem已停止通过两大外卖平台提供配送服务，因为计算显示，一份1万福林（税前）的订单中，外卖平台、食品增值税和包装成本将占去大部分，剩余利润微薄。

业者对救助措施的反应

• VakVarjú餐厅家族的所有者Semsei Rudolf认为，该计划将对餐饮场所的业绩产生积极影响。他估算，对于年营业额1亿福林的餐厅，旅游发展贡献金降至2%可带来约150万福林的年节省。服务费规则的扩展则可能为一家原本年人力成本2000万福林、未收服务费的餐厅，通过引入享受优惠税收的服务费项目，额外保留近500万福林。
• Balatonszemes的Kistücsök Étterem所有者Csapody Balázs表示，税收优惠可能为他们带来超过1000万福林的年节省，有助于提高员工工资、留住团队。他预计商务招待税减免将显著增加商务午餐和晚餐的数量，尤其在旅游淡季的冬季提供稳定性。
• Szombati Károly对旅游发展贡献金减半和商务招待税减免表示欢迎，并计划申请信贷支持。

信贷与补贴支持

在“5+1”计划框架下，Kisfaludy旅游信贷中心（Kisfaludy Turisztikai Hitelközpont）的产品也将扩展。除了现有优惠贷款产品，餐厅还可获得新的、与无需偿还的补贴相结合的融资方案。企业申请最高500万福林贷款时，可额外申请最高500万福林的无需偿还国家补贴，可用于投资和营运资金目的。

• Csapody Balázs希望未来能获得更高额度的贷款，因为对他们而言，约1亿福林的投资才有意义，可用于更换厨房设备、翻新厨房和购买新家具。
• Semsei Rudolf指出，单靠信贷活动很少激励餐厅更换运行良好的设备，但在改造或强制更换时，信贷和支持是重要的缓解措施。
• Szombati Károly表示将申请“5+500万”福林的贷款，用于更换椅子、建造新露台和厨房设备。

长期挑战与数字化展望

受访的企业管理者一致认为，补贴和优惠有助于降低成本，但长期成功离不开顾客真正回归、消费并乐于在餐饮场所逗留。简而言之，首要需求是更多有消费能力、回头客。

关于该计划目标在2027年实现行业无纸化，受访的市场参与者回应称有此迫切需要，且不仅对餐厅，对供应商亦然。Csapody Balázs总结道，本地肉类、蔬菜和水果供应商也将欢迎行政简化，因为目前文书工作非常复杂。减轻行政负担涉及放弃纸质发票以及简化发票留存规则。