克里姆林宫内部文件曝光：俄罗斯拟以经济合作方案拉拢特朗普 寻求乌克兰战争解决方案

据一家新闻通讯社报道，俄罗斯在一份今年于克里姆林宫编制的高级内部备忘录中，确定了与美国潜在经济合作的方向。此举部分旨在为就结束乌克兰战争进行谈判的条件做准备。

该文件指出了七个在可能的乌克兰问题解决后，俄美经济利益可能交汇的领域。其中一项计划包括重新使用美元作为双边贸易的结算货币。

美国此前已研究过放松对俄制裁的可能性，而唐纳德·特朗普（Donald Trump）总统则致力于理顺与莫斯科的关系并结束乌克兰战争。然而，一月份一位美国官员表示，特朗普将允许一项两党法案在国会推进，该法案旨在制裁与俄罗斯做生意的国家。

由于西方制裁，俄罗斯的经济和预算状况到2026年似乎将显著恶化。根据俄罗斯政府的计算，预算赤字可能达到官方计划近三倍的水平。预计到2026年底，赤字可能在GDP的3.5%至4.4%之间，而非计划的1.6%，同时支出可能比计划高出4.1%至8.4%。

预计总预算收入也将低于计划：一份2月初泄露的克里姆林宫内部报告提到，收入可能比计划低6%，约为37.9万亿卢布。

收入损失的核心原因是能源出口收入的下降，西方制裁的影响在此领域日益明显：2026年，能源收入可能比政府计划低18%。

这由多个因素驱动，包括俄罗斯石油相对于国际基准的持续高折扣（超过20%），以及根据华盛顿和新德里今年初达成的贸易协议，印度采购量可能下降30%的假设。

卢布此前对美元升值45%，也降低了以卢布计算的预算石油和税收收入价值，因为税基与美元价格挂钩，而缴税以卢布进行。去年下降已造成痛苦：2025年1月，能源收入降至3933亿卢布，为2020年7月以来的最低水平。

战争头三年经济相对具有韧性，但过去一年明显放缓，同时央行对抗通货膨胀的斗争已将利率推高至21世纪初以来未见的高位，劳动力短缺也造成压力。根据初步估计，2025年GDP增长仅为1%，而俄罗斯政府预计2026年增长仅为1%至1.3%。

融资空间来自4.1万亿卢布的财政储备，这些储备主要由克里姆林宫持有的早期能源收入储备构成的福利基金。但分析人士估计，如果当前收入趋势持续，这些储备可能在一年内基本耗尽。

目前尚无美、俄、乌三方就下一轮和平谈判何时举行的确切日期。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基（Volodymyr Zelenskiy）在周三的一次采访中表示，下一轮讨论可能在下周二或周三举行，但目前尚不清楚俄罗斯是否同意在美国举行会议。

据报道，预期议题中可能包括一项全新提议：在顿巴斯地区建立一个作为缓冲区的自由经济区。

克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）仅表示，莫斯科准备继续关于结束战争的三边谈判。周四回答记者提问时，他称“已就继续谈判达成某种协议”，下一轮协调将很快举行，地点将稍后通知。

迄今为止的讨论一直在阿联酋阿布扎比进行，佩斯科夫同时暗示下次会议可能考虑其他地点；同时有传言称基辅可能向莫斯科派遣一个小型代表团，乌克兰方面未予证实，而对于之前提及的可能地点（如迈阿密、土耳其、沙特阿拉伯、匈牙利、中国），佩斯科夫未作回应。