匈牙利父亲育儿假使用率低,政策激励不足与欧盟邻国差距显著

匈牙利父亲育儿假使用率持续低迷,政策仅达欧盟最低标准且缺乏有效激励,与提供数周全薪陪产假的邻国形成鲜明对比,凸显了制度设计、经济因素与社会观念的多重挑战。

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发表日期:2026年2月22日

匈牙利父亲在育儿假(GYED)和育儿津贴(GYES)上的使用率仍然很低,尽管相关权利有所改善,但现行制度被认为缺乏激励作用。

根据欧盟指令,匈牙利政府于2023年将父亲的陪产假统一延长至10个工作日。然而,这一调整仅达到了欧盟的最低标准。相比之下,多个欧盟成员国提供了更为慷慨的支持:奥地利、爱沙尼亚、法国、立陶宛和斯洛文尼亚提供长达四周的陪产假,荷兰甚至提供长达六周的假期,且通常为全薪。西班牙和芬兰则已取消传统意义上的陪产假,转而引入允许父母双方从孩子出生起共同分担育儿任务的制度。

数据显示,尽管匈牙利在家照顾孩子的父亲人数有所增加,但由女性作为孩子主要照顾者的情况仍占绝大多数。2008年,仅有5%的父亲使用GYES,1%使用GYED。自2014年引入GYED-extra后,父亲使用GYED的比例显著上升,到2020年已达到22%。然而,研究表明,这些父亲并不一定实际在家照顾孩子。实践中,育儿任务往往仍由母亲承担,即使她们在此期间可能无法获得任何津贴。

专家分析指出,匈牙利的制度虽然为父亲提供了留在家中的可能性,但并未激励他们这样做。政府关于家庭的沟通以及已采取的措施表明,让父亲留在家中并非优先目标。现有制度同时期望女性在劳动力市场和育儿方面都表现出色,而将男性保留在养家糊口的传统角色中。

此外,访谈研究还发现,在许多家庭中,由于经济原因,决定只有母亲留在家中。性别薪酬差距、有幼儿的母亲在劳动力市场面临的劣势以及灵活就业形式的有限可用性,共同加剧了家庭的困境,并未创造鼓励父亲更多承担家庭照料任务的条件。

该问题需要复杂的解决方案,应同时包含财政激励措施、劳动力市场政策和社会观念转变。


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