布达佩斯法院裁定政府法令违宪 司法独立与法治原则受挑战

布达佩斯市法院已裁定，匈牙利政府此前颁布的一项法令违反了法治、法律确定性、司法独立以及禁止追溯效力等宪法原则。法院宣布将就此启动单独的合宪性审查程序。

该裁决源于布达佩斯市政府与中央政府之间关于“团结贡献金”（szolidaritási hozzájárulás）的法律纠纷。此前，政府通过一项具有追溯效力的法令，试图阻止布达佩斯市政府就该款项提起诉讼。布达佩斯市长盖尔盖伊·卡拉乔尼（Gergely Karácsony） 批评此举是“对法治的攻击”，并开创了政府干预司法判决的先例。

然而，布达佩斯市法院在最新裁决中明确表示，将无视该政府法令，继续审理此案。法院在判决书中指出，该政府法令“侵犯了法律确定性原则、法治原则、获得法律救济的权利、司法独立原则以及禁止追溯效力的规定”。

在政府信息发布会上，总理府部长古利亚什·盖尔盖伊（Gergely Gulyás） 回应称“首都市政府本末倒置”，并指责其将一项公共负担的支付称为“抢劫”。他强调公共负担必须支付，并辩称政府的追溯性规定属于程序性规则，不构成实质性的追溯立法。

此外，法院还告知诉讼各方，正在考虑启动初步裁决程序。理由是该“团结贡献金”制度可能违反《欧洲地方自治宪章》的某些条款，且所涉政府法令可能与《欧盟条约》第2条及第19条第(1)款的规定相抵触。

基于上述理由，法院要求诉讼双方在收到裁决书后15天内提交 preparatory document，其中需阐述宪法相关问题，以及在此案中启动初步裁决程序是否合理。