欧洲议会通过强化航空乘客权利立场 匈牙利籍议员一致支持
欧洲议会通过立场文件,主张强化航空乘客权利,包括降低索赔门槛、反对降低赔偿额及确保免费行李额,下一步将提交欧盟理事会审议。
欧洲议会(EP)周三以632票赞成、15票反对、9票弃权的结果,通过了关于修订航空乘客权利的立场文件。根据投票记录,所有匈牙利籍欧洲议会议员均投了赞成票。
议员的立场文件需与欧盟成员国部长组成的理事会就法规的最终形式达成一致。理事会在经过十多年的讨论后,于去年6月在匈牙利政府“有条件同意”的情况下通过了自身立场。
欧洲议会在声明中表示,议员们在周三的决定中“拒绝了欧盟部长们削弱自2004年起生效、旨在为旅行中断时提供充分乘客保护的现行权利的企图”。
根据欧洲议会的立场,在航班延误超过3小时或航班取消的情况下,必须确保乘客获得退款、重新预订以及赔偿。相比之下,理事会的目标是,根据飞行距离,仅在延误4至6小时的情况下才允许索赔。
议员们还反对降低赔偿金额。此外,他们将要求航空公司在航班取消或延误后48小时内,提供一份预先填写的索赔表格,以简化索赔流程。而理事会则只计划对航班取消情况作出此要求。
欧洲议会认为,还应确保乘客可免费携带一件个人物品和一件小型手提行李。他们主张,陪同14岁以下儿童及行动不便者的乘客,应有权免费预订相邻座位。
该法规的报告员 Andrej Novakov 在周二的辩论中表示:“理事会试图剥夺乘客60%的赔偿。”他认为,经过11年的谈判,本应取得比实际损害乘客权利更多的成果。他预测投票将达成一致,向理事会发出明确信号,要求其不要玩弄手段。他指出,支持航空公司有许多其他方法,而非削弱乘客权利;稀释这些权利无益,且让客户不满对公司也无好处。
辩论中唯一的匈牙利发言者、来自青民盟-基民党党团的 Vicsek Annamária(安瑙玛丽亚·维奇克)表示:“我们的立场很明确:延误赔偿是重要的乘客保护成果,不能仅仅因为行业利益而倒退。”同时,“我们认为,未对延误赔偿的后果进行充分的数据驱动影响评估是不可接受的。没有这个评估,向该行业施加更多不成比例的负担是不负责任的,因为这最终会导致票价上涨和欧洲航空公司竞争力下降。”她主张建立强大但均衡的乘客保护、法律确定性和有竞争力的欧洲航空运输体系。“我们需要制定基于数据、提供平衡妥协的现代化、面向未来的法规,而不是不合理地将负担转嫁给乘客。”
欧洲议会和理事会通常会在提案提交前进行非正式协商,以便在一读时通过。但在此法规上,他们已进入二读阶段。下一步,欧洲议会的立场将提交给理事会。如果理事会不接受修正案,将成立“调解委员会”以尝试达成最终协议。
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