波兰450亿欧元军备计划因国内政治僵局面临不确定性

波兰450亿欧元的重大军备扩充计划因总统与政府之间的政治僵局及国内宪法机构冲突而面临不确定性。

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发表日期:2026年2月12日

波兰计划将其军队规模扩充至50万人,并已向欧盟的“欧洲安全行动”(SAFE)防务贷款计划提交了高达450亿欧元的资金申请。该计划是欧盟“战备2030”战略的支柱之一,旨在支持共同军备建设。

尽管匈牙利在最初反对后也表示希望从该框架中获益,但由于其法治问题,能获得多少资金尚不确定。波兰的申请则已获得批准。

此前,波兰国内似乎不存在使用这笔资金的政治障碍。尽管去年当选的右翼总统卡洛尔·纳夫罗茨基(Karol Nawrocki)与唐纳德·图斯克(Donald Tusk)总理政府关系紧张,但双方在国防和国家安全事务上多次能够找到共同立场。

然而,形势在周三发生变化。纳夫罗茨基总统召集国家安全委员会会议,开始批评政府未能向他明确说明资金的具体用途。作为武装部队总司令,他未收到详细计划。根据宪法,若需修改法律,也需要他的签名。

会议细节未公开,但自2023年底以来一直处于反对党地位的“法律与公正党”(PiS)的一些政界人士开始提出,欧盟可能优先考虑欧洲武器制造商,而波兰应从美国购买武器,以免加强德国工业。这反映出波兰右翼日益强烈的反德情绪。

图斯克总理在会后表示,他接受纳夫罗茨基总统与美国前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)关系更密切的事实,并同意由总统在达沃斯代表国家。但他强调,波兰“不是任何人的附庸”,所有决定都将根据国家利益做出。

总统与政府之间的关系因多项议题而紧张。例如,双方曾因众议院左翼议长沃齐米日·恰尔扎斯蒂(Wlodzimierz Czarzasty)发生冲突,后者拒绝签署一份推荐特朗普获得诺贝尔和平奖的信件草案。此事引发巨大风波。

此外,总统经常指责司法部长、法学教授瓦尔德马尔·祖雷克(Waldemar Zurek)不懂宪法,而祖雷克则以同样指责回应。双方在国家司法委员会和宪法法院的合法运作、以及谁才是检察院的合法领导人等问题上存在分歧。

在这种宪法机构每日相互对抗的局势下,关于这笔用于应对俄罗斯威胁的关键军备计划的450亿欧元巨额资金的决策,很容易偏离正轨。评论人士也只能希望这种情况不会发生。


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