匈牙利支付令程序使用率下降 民众法律意识提升

布达佩斯——在匈牙利，债权人可通过启动支付令程序，无需诉讼即可快速、有效地追索不超过3000万福林的合法金钱债权。个人和法人实体均可在公证人处启动支付令程序，例如当债务人未偿还贷款、租户拖欠租金或有人未支付到期账单时。

去年，匈牙利共启动了404,138项支付令，较2024年减少了18%。支付令绝大多数（超过90%）是针对个人启动的，只有约10%的债务人是法人实体，通常是企业。十家公司启动了约一半的支付令，其中多数是债务催收公司，以及保险和交通服务提供商。在绝大多数情况下（84%），向债务人追索的金额低于300万福林，每十项支付令中有一项的基础债权在300万至1000万福林之间，只有剩余部分超过1000万福林。

根据公证人的经验，公民和企业的意识越来越强，提交的申请文件越来越专业，选择快速电子化办理业务的人也大大增加。

意识提升的另一个迹象是，去年对支付令提出异议的比例有所上升，越来越多的人知道在他人无合法依据追索款项时该如何应对。匈牙利国家公证人协会（Magyar Országos Közjegyzői Kamara, MOKK）主席托特·亚当（Tóth Ádám）强调了这一点。但他同时指出，仍有大量异议因地址错误而无法送达，这可能导致债务人错过截止日期。

如果某人收到支付令，但质疑债务事实、金额或声称已清偿，可以简单地提出异议。去年，行使异议权的人数比例有所上升：2024年，支付令收件人中只有不到6%的人质疑其负有债务，而2025年这一比例已超过6.5%。

公证人的经验表明，异议提出者正使用越来越专业、易于识别且明确的申请文件来质疑债权，这部分得益于互联网上可找到的文件模板。然而，如果债务人使用机器书写异议书，则只有在两名证人证明文件签署人在他们面前签署了部分或全部非其本人书写的文件，或在他们面前承认其签名为本人亲笔签名的情况下，该文件才具有完全证明力的私文书效力。

如果某人未以适当的私文书形式提交异议，则处理该案的公证人可向申请提交人发出补正通知。

约三分之一的支付令未被债务人从邮局领取，但这并不能避免或阻止债权的强制执行。因为邮局会尝试两次投递支付令，若第二次尝试后的第五个工作日仍未成功，则根据法律规定视为已送达，支付令可因此生效，并据此启动强制执行程序。然而，这样一来，债务人由于未能知悉支付令内容，将没有机会提出异议或请求分期付款、延期付款。

因此，如果收到支付令，务必领取邮政信件，以便在签收之日起十五天内作出回应。可以通过口头方式在任何公证人处提出，或通过信件向处理该案的公证人提出，对于有义务进行电子文件提交的人员（例如个体经营者），则可通过匈牙利国家公证人协会的系统以电子方式提出。

如果一项债务已过诉讼时效，并不意味着不能合法追索：服务提供商可以请求公证人签发支付令，甚至也可以提起诉讼。诉讼时效必须由债务人主动援引，因为无论是公证人还是法院都不能依职权审查。

任何人只要在国内有送达地址，且债务人也有国内送达地址，即可启动支付令程序。对于不超过300万福林的金钱债权追索，甚至不能直接向法院提起诉讼，而只能通过支付令程序来追讨债务。对于300万至3000万福林之间的债权，可以选择法院诉讼或支付令程序，而对于超过3000万福林的债务追索，则必须诉诸法院。

法人实体以及根据《数字国家及数字服务提供相关规则法》有义务进行电子化业务办理的人员（例如个体经营者），必须且只能通过使用合格电子签名和时间戳，在MOKK系统中以电子方式提交签发支付令的申请。申请无需附上证据。

如果申请符合法律规定的形式和内容要求，公证人最迟将在申请收到之日起十五天内（对于以电子方式提交的申请，则在三个工作日内）签发支付令。

如果收件人在送达之日起15天内未对债权的合法性提出异议，则支付令生效；如果其不支付，则可对其启动强制执行。如果收件人在支付令送达后的15天内提出异议，则程序将在法院继续进行。然而，经验表明，签发支付令会提高债务人的支付意愿。