匈牙利风电产能骤降凸显能源依赖风险 研究建议扩大风电以增强能源安全

根据 EMBER 和 MAVIR 的数据，2025年最后一个月，匈牙利风力涡轮机的发电量（32.5吉瓦时）仅为2016-2024年年均发电量的一半以下。

由于过去十五年间，匈牙利风电装机容量稳定在330兆瓦左右，去年发电量异常疲软的主要原因可能在于不利的风力条件。在太阳能发电也处于最弱月份之一、且帕克斯核电站（Paksi Atomerőmű）发电量因多种原因下降的情况下，缺失的能源部分由国内（但主要依赖俄罗斯进口能源的）燃气发电厂以及激增的电力进口所弥补。

电力进口本身并不一定意味着更大的供应安全、竞争力或其他风险。事实上，与欧洲系统有众多连接、整合良好的匈牙利电力系统，通常能够以低于国内生产的成本确保进口。进口在供应中的比例持续下降，这主要归功于在国际比较中也属快速且显著的国内太阳能发电热潮。考虑到户用（HMKE）和自用（SCTE）太阳能发电机的产量，2025年年均进口比例可能已降至20%以下，即低于2030年的政府目标。

尽管如此，匈牙利的电力进口比例周期性仍可能升至极高水平，有时甚至达到50%左右，且通常发生在周边国家供需平衡紧张、市场电价高企的关键时期。这会增加供应安全风险，引发能源主权和国家安全问题，并对国家的能源账单产生不利影响。

在推高电价的因素中，被认为最重要的燃气发电增加也带来类似问题，考虑到匈牙利对俄罗斯天然气进口长期保持高度依赖，同时还会增加危害人类健康和环境空气污染。

最显而易见的、符合（匈牙利）国家利益的解决方案之一，可能是发展风能或沼气等国内替代能源。

这并不否认，为了维持供应安全，至少在某种程度上，传统（化石燃料和核能）电厂在很长一段时间内仍然是必需的。

尽管扩大国内风电容量需要额外的电网发展，以及增强电力系统平衡能力和灵活性的投资与措施（如安装储能设备或加速推广需求侧响应解决方案），但研究表明，总体而言，这仍是最佳解决方案。

尽管风能本身——正如12月数据所强调的——也是依赖天气、波动性大的能源，但研究表明，在匈牙利，涡轮机发电量最大的时期往往与太阳能电池板发电量下降的时期重合，因此对太阳能发电具有显著的平衡作用。

此外，风力涡轮机的可用性或利用率（2024年为22.31%）显著超过太阳能发电厂（2024年为17.64%），这意味着它们在理论峰值功率附近运行的时间比例远高于太阳能电池板。

正如区域能源研究中心（Regionális Energiakutató Központ, REKK）2024年的模型计算所示，对于主要由太阳能发电厂造成的匈牙利电力生产波动，从国民经济角度看，最便宜、最清洁的解决方案是：在政府设定的到2030年12吉瓦太阳能发电容量目标之外，不仅建设1吉瓦，而是建设4吉瓦的风电容量。因为这样除了可以替代绝大部分进口电力外，还可以节省计划中的三座新的灵活燃气发电厂（CCGT）。

提醒一下：2025年，在连续多年下降之后，燃气发电厂在匈牙利电力供应中的作用再次增加。

一个如此规模、相对于匈牙利风能潜力而言并不算大的4吉瓦风电舰队，可以相对快速地通过私人投资建成，且远不需要在全国布满涡轮机，通过精心规划，景观和环境保护方面的考虑也可以得到落实。

根据2025年的年度发电数据粗略估计，一个4吉瓦的匈牙利风电容量，每年将能够生产比当前（560.9吉瓦时）多出约6000吉瓦时的电力。尽管这些风电量可能不会等量减少去年近9000吉瓦时的年度电力进口，但根据之前的计算，可以假设它仍能在相当程度上抑制匈牙利的电力进口需求。

这将增强国家的能源主权和供应安全，对因国内发电容量相对有限而在欧洲常处于较高水平的国内市场电价产生显著的降价影响，同时减轻危害人类健康、环境和气候的空气污染。

记录匈牙利政府目标、最近于2024年更新的《国家能源与气候计划》（Nemzeti Energia- és Klímaterv, NEKT）预计到2030年国内风电容量约为1吉瓦，根据MAVIR的电网发展计划，在有利情况下到2035年可能扩大至1.24吉瓦。NEKT最早的2019年版本甚至预测了寿命到期的风电厂在2020年代的逐步关停，并预计到2030年不再有运行的国内涡轮机。随后的版本则预测当前约330兆瓦的容量将保留或更新至本十年末，直到2023/24年的审查结果将目标数字提高到1吉瓦。此外，政府还明确计划从阿塞拜疆进口风能。

匈牙利上一次新建风电厂是在2010年代初期，此后，以景观保护和国情为由的严格监管完全阻碍了新涡轮机的安装。政府从2024年初开始放宽了风力涡轮机建设的法规条件，尽管如此，预计在2029年之前不会有新的风电容量加入匈牙利的发电结构。

除了REKK和欧盟委员会联合研究中心（JRC）的研究外，其他研究也表明，在可用土地的一小部分上，匈牙利当前风电容量的数倍——根据世界自然基金会（WWF）和匈牙利科学院能源研究中心（HUN-REN Energiatudományi Kutatóközpont）专家的材料，理论上甚至可达二十倍（约7吉瓦）——可以在未来十年内建成，而从长远来看，发展潜力甚至可能实现超过10吉瓦的容量扩张。