匈牙利律师协会谴责政府法令干预司法独立 称其违反法治基本原则

匈牙利律师协会公开谴责政府一项旨在终止“团结贡献金”相关诉讼的法令,指控其严重违反司法独立、权力分立等法治基本原则,并获部分法院抵制。

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发表日期:2026年2月6日

匈牙利律师协会(Magyar Ügyvédi Kamara, MÜK)周四晚间发表声明,严厉谴责一项政府法令,称其“违反了权力分立原则、法律确定性原则、诉诸司法的权利、获得法律救济的权利、司法独立原则以及禁止法律溯及既往的原则”。

该法令于周二晚间的《匈牙利公报》(Magyar Közlöny)上发布,旨在终止因地方政府强制征收的“团结贡献金”(szolidaritási hozzájárulás)而引发的诉讼。围绕此项收费,布达佩斯市政府与国家财政部之间已进行了多年的法律诉讼。作为被告方的政府,援引宪法法院上周的裁决,实质上宣布地方政府无权就“团结贡献金”寻求法律保护。

目前,法院正在抵制该法令。负责审理塞格圣米克洛什(Szigetszentmiklós)“团结税”案件的布达佩斯周边法院(Budapest Környéki Törvényszék)并未终止诉讼程序。审理布达佩斯市政府相关诉讼的首都法院(Fővárosi Törvényszék)也计划继续举行下一次听证会。主审法官在其裁决中也强调,“该法令违反了法律确定性原则、法治原则、获得法律救济的权利和司法独立原则,以及禁止法律溯及既往的原则,因此将启动个别规范审查程序。”

实际上,整个法律界都谴责了这项法令。匈牙利律师协会加入其中,强调坚决支持作为独立权力分支的司法体系,并认为在司法独立和当事人基本权利受到侵害的任何情况下,都有必要发声。

MÜK认为,该法令是对法院独立审判活动的直接干预,因为它“包含了对正在审理案件进行实质性裁决的直接指令”。立法者不能通过针对具体案件的立法,向审理法院下达如何裁决的指令。“如果这样做,就违反了《基本法》以及匈牙利所承担的国际条约中保障的司法独立和权力分立这一法治基本价值。”

该协会还呼吁,在立法过程中,所有有权机构都应避免制定违反上述原则的规范。

匈牙利法官协会(Magyar Bírói Egyesület)也未保持沉默,其在Facebook上用一句话提供了关于匈牙利《基本法》对权力分立原则如何规定的法律速成课。


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