欧盟法院顾问指匈牙利与捷克刑事程序法违反欧盟指令 或面临制裁

欧盟法院（Court of Justice of the European Union）一名总顾问（Advocate General）表示，匈牙利和捷克共和国未能正确将欧盟关于刑事诉讼中律师在场权的指令转化为国内法。总顾问塔玛拉·切佩塔（Tamara Ćapeta）在其意见书中指出，两国的法规允许在法律规定应确保律师在场的情况下，对嫌疑人进行无律师在场的审讯。

此案源于欧盟委员会（European Commission）发起的侵权程序。欧盟委员会认为，匈牙利和捷克违反了欧盟关于刑事诉讼中获得律师协助权的指令。该指令规定，嫌疑人和被告在刑事诉讼的所有阶段，特别是在当局审讯期间，均有权获得律师协助。

欧盟委员会认为，两国法律普遍允许当局在律师未在规定时间内到场的情况下审讯嫌疑人。匈牙利和捷克政府则辩称，只要嫌疑人有机会联系律师，即满足指令要求。两国政府的立场是，在律师迟到的情况下继续审讯并不构成对权利的剥夺。

然而，总顾问并未接受这一解释。她认为，指令的基本原则是，当局只有在相关人员明确放弃此项权利，或指令规定的例外情况出现时，才能在无律师在场的情况下进行审讯。仅因律师未能在规定时间内到场就允许审讯的普遍规则，与欧盟法律相抵触。

总顾问还批评匈牙利法律未包含指令所要求的、关于放弃律师在场权时的保障措施。她指出，根据欧盟规则，在此类情况下必须明确告知嫌疑人其决定的后果。

匈牙利方面辩称，其国内法律体系中并不正式存在放弃此项权利的制度。但切佩塔认为此论点站不住脚，因为匈牙利法规实际上允许嫌疑人不行使获得律师协助的权利。她认为，这在实践中产生了与放弃权利相同的结果。因此，指令要求的保障措施（例如告知后果）也应在匈牙利法律中得到保障。

总顾问的意见对欧盟法院不具有约束力，但在大多数情况下，法官会遵循此类意见中建议的法律解释。如果法院最终裁定匈牙利和捷克违反了欧盟法律，两国必须修改其法规。若未修改，欧盟委员会可能启动新的程序，甚至可能导致经济制裁。