特朗普（Donald Trump）再提动用《反叛乱法》向明尼阿波利斯派兵 以应对ICE抗议浪潮

美国前总统特朗普（Donald Trump）正再次考虑动用《反叛乱法》（Insurrection Act），向明尼苏达州明尼阿波利斯市部署军队，以应对针对美国移民和海关执法局（ICE）日益激烈的抗议活动。此举引发了对总统权力边界和国内局势的广泛担忧。

抗议起因与升级 抗议活动自1月7日ICE一名特工枪杀37岁女子蕾妮·妮可·古德（Renee Nicole Good）后趋于常态化。特朗普政府将古德定性为“国内恐怖分子”，称其将汽车用作武器，但现场视频与此说法相悖。此后，数千人在明尼阿波利斯举行示威，并与执法人员发生冲突。仅上周末就有30人被捕。联邦政府已向该市增派了ICE及边境巡逻人员。

明尼阿波利斯市政官员在社交媒体平台X上要求ICE“立即离开该市及该州”。据CNN消息来源称，美国司法部正在调查明尼苏达州州长、2024年民主党副总统候选人提姆·沃尔兹（Tim Walz）及明尼阿波利斯市长雅各布·弗雷（Jacob Frey）是否阻碍了执法行动。

上周末，抗议活动仍在继续。路透社报道称，数百名反ICE抗议者与一个进入移民社区的小型极右翼团体发生对峙。在零下20摄氏度的严寒中，抗议者向极右翼示威者投掷水球，但据路透社称未造成严重伤害。

特朗普的威胁与法律依据 特朗普声称，该市存在“受雇的煽动者和叛乱者”妨碍ICE特工抓捕非法移民的工作，并据此威胁动用军队，称其政府高级成员也支持这一行动。他计划依据《反叛乱法》采取行动。

据**《华盛顿邮报》** 援引多名接近国防部的消息人士周日透露，五角大楼已准备好向明尼苏达州派遣1500名士兵。不过，此举被称为预防措施，白宫向该报表示，五角大楼为总统的一切可能行动做准备是“完全常规的”。

ICE的争议与公众舆论转向 自特朗普上任以来，ICE因其强硬手段备受批评。该机构特工常身着类似军人的战术装备、佩戴口罩且无标识，执行逮捕任务。其预算在今夏增至未来四年7500亿美元，成为预算最大的联邦执法力量。

然而，公众对ICE的看法急剧恶化。多项民意调查显示，大多数美国人认为该机构“不必要的暴力”，支持解散ICE的人数首次超过反对者。据《经济学人》/YouGov调查，46%的美国人支持解散ICE，43%反对。即使在特朗普支持者中，也有15%的人支持解散。

古德被杀后，连计划在2024年支持特朗普的知名播客主持人乔·罗根（Joe Rogan）也强烈谴责ICE，并将其比作纳粹秘密警察盖世太保。

政治反应与法律风险 民主党议员目前倾向于改革而非解散ICE。据Politico报道，一些共和党议员也可能支持改革努力。

法律专家警告，《反叛乱法》定义宽泛，存在滥用风险。乔治城大学法学教授史蒂夫·弗拉德克（Steve Vladeck）对**《纽约时报》** 表示，该法条“起草过于宽松”，并未明确定义何时可动用，且法院能否阻止总统行使此权力尚不完全明确。

特朗普在第一个任期内曾多次考虑动用该法，但被高级顾问劝阻。如今，其身边人士如国土安全部长克里斯蒂·诺姆（Kristi Noem）和高级顾问斯蒂芬·米勒（Stephen Miller）均公开支持此举，米勒更将明尼阿波利斯的抗议定性为“针对联邦政府的叛乱”。

历史背景与民意反对 《反叛乱法》自179年颁布以来共动用过约30次，最近一次在1992年洛杉矶骚乱期间，但当时是应加州州长请求。上一次总统未经州长同意动用该法是在1965年，向阿拉巴马州派遣军队保护民权游行。

YouGov最新民调显示，51%的美国人（其中44%强烈反对）反对特朗普动用该法向明尼阿波利斯派兵，仅35%表示支持。弗拉德克教授指出，自1992年以来，政治考量尤其是公众日益反对的情绪，阻止了总统们动用此项权力。