透明国际报告：匈牙利执政联盟通过复杂企业网络主导广告市场

布达佩斯，2月12日——随着2月21日竞选期正式启动，匈牙利街道将被竞选海报覆盖。透明国际（Transparency International，TI）在其博客中警告称，鉴于市场上绝大多数广告位所有者与执政联盟（NER）有关联，执政党的信息很可能出现在大多数广告位上。

全国超过一半的广告位仍由一个亲政府的商业集团控制。该集团包括运营全国7300个大型广告牌和9000个所谓“城市之光”（主要位于交通枢纽）广告设施的Publimont Kft.公司，以及维护近1500个广告柱的MAHIR集团和拥有类似业务的Euro Publicity Kft.公司。透明国际指出，这个涵盖（连同子公司）10家公司的网络在过去几年经历了重大变化。

这一局面始于2015年，当时围绕西米奇卡·拉约什（Simicska Lajos）的企业集团利用公共资金为政府利益服务。然而，在“G日”高调决裂后，这位商人试图通过以优惠价格向极右翼政党“更好的匈牙利运动”（Jobbik）提供大量广告位来损害欧尔班·维克托（Orbán Viktor）阵营的利益。

青民盟（Fidesz）最终通过修改法规解决了这一问题。现已失效的政府法令中规定，由预算资助的机构（包括政党）在选举前50天内只能以最高标价进行广告宣传。

与西米奇卡的其他企业一样，这些广告公司随后被梅萨罗什·勒林茨（Mészáros Lőrinc）的利益集团吸收，并于2023年12月转移至两家私人股权基金——Prime Target和Prime Blanc。这些基金由Primefund Befektetési Alapkezelő Zrt.创建和管理，其所有者至今仍是克泰斯·约瑟夫·托马斯（Kertész József Tamás），他以梅萨罗什·勒林茨的律师及执政党媒体集团KESMA的创始人身份而闻名。然而，这两只私人股权基金投资者（即持有投资票据的个人）的身份尚不明确。

随后，这些海报公司逐渐脱离梅萨罗什·勒林茨，转入另一家企业Initia Capital Befektetési Zrt.的旗下。该公司一度仍由克泰斯·约瑟夫·托马斯的律师事务所所有，但自2024年10月初起，该企业已转至韦斯泰尔·亚当（Veszter Ádám）名下。

关于韦斯泰尔·亚当的信息不多，但公开的公司数据显示，除了担任Initia Capital的负责人外，他还是TMT Vagyonkezelő és Szolgáltató Zrt.的首席执行官。后者由Initia Capital管理的第三只私人股权基金Prime TMT Magántőkealap所有。而Prime TMT Magántőkealap至少有一位投资者是已知的：正如G7.hu所指出的，梅萨罗什·勒林茨的资产管理公司Talentis Group Zrt.持有该私人股权基金价值10亿福林的投资票据。

可以确定的是，在这个难以透视的企业网络中，主导广告市场的Publimont Kft.和MAHIR集团及其子公司获得了公共资金，而最终受益者——私人股权基金的所有者——在许多情况下身份不明。

2019年至2025年间，Publimont Kft.六次通过直接方式赢得公共采购合同，总价值1.13亿福林。同期，MAHIR Citiposter Kft.提交了三份中标方案，价值3300万福林。

透明国际指出，与梅萨罗什·勒林茨的其他利益相比，这笔金额微不足道。然而，Publimont Kft.经常作为隶属于鲍拉什·久拉（Balásy Gyula）的New Land和Lounge集团的子承包商，出现在国家通信办公室的公共采购中，这可能带来可观的收入，但由于间接获得的合同价值记录不系统，具体金额未知。

透明国际还指出，尽管市场地位突出，但Publimont的营业额和税后利润恰恰在国会选举年（2022年）达到最低点，税后利润仅为5.1亿福林，而在之前和之后的年份，利润可达30-40亿福林。报告称：“基于此，人们可能会怀疑，诸如‘市民团结’（CÖF）等亲政府代理机构，以及与之相关的经济公司（如‘跟随我们2022’Kft.），并非以标价获得为政府宣传提供版面的广告位，而是价格要便宜得多。”

报告显示，所有者们并未遭受损失。自2019年以来，他们已从Publimont Kft.提取了约77亿福林的分红。