匈牙利政府法令遭首都法院驳回 涉数十亿福林“团结贡献金”诉讼继续

布达佩斯，2月3日 —— 尽管匈牙利政府于2月3日颁布法令，试图终止所有针对“团结贡献金”的行政诉讼和临时法律保护程序，并要求法院终止相关诉讼，但首都法院（Fővárosi Törvényszék）今日裁定，相关诉讼将继续进行。此案涉及数十亿匈牙利福林（HUF）。

核心争议 该法令规定，法院应终止所有针对“团结贡献金”的行政诉讼。然而，布达佩斯首都自治政府（Fővárosi Önkormányzat）认为，该贡献金构成过度征收，因此拒绝全额支付。匈牙利国家资产管理公司（Magyar Államkincstár）已多次从该自治政府的账户中强制划扣未缴款项。首都自治政府认为征收方式违法，并要求返还资金。

法院审理与裁决 在今日的庭审中，首都法院院长 Tóth-Lakos Fruzsina Anna 指出，此案涉及数月的“团结贡献金”。原告方包括布达佩斯市首席行政官 Számadó Tamás。

原告律师在法庭上辩称，关键问题在于欧盟法律是否适用于此案，以及是否应启动初步裁决程序或搁置政府法令。律师援引欧洲法院（Európai Unió Bírósága）的判例强调，欧盟法律具有直接效力，优先于政府法令。律师指出，该政府法令实质上干预了司法独立，因为它规定了司法机构应如何裁决。

被告律师则主要依据政府法令，要求终止诉讼；其次，若法院对合宪性存疑，则应启动规范审查程序。被告律师认为，只有当法律争议属于欧盟法律管辖范围时，才涉及欧盟法律的优先性。

法院最终立场 经过审议，首都法院院长 Tóth-Lakos Fruzsina Anna 宣布，法院认为该政府法令违反了多项原则，包括：

• 权力分立与司法独立原则
• 法律确定性原则
• 禁止法律溯及既往原则
• 获得公平审判的权利

她强调：“该政府法令构成了对法治规范性运作的攻击。”

裁决结果 法院因此驳回了基于政府法令终止诉讼的动议。同时，法院决定向宪法法院（Alkotmánybíróság）提起个别规范审查程序，并认为在此过程中有必要暂停本案诉讼。