美印贸易协议拟削减印度对俄石油依赖,但执行面临多重障碍
美印达成新贸易协议,旨在促使印度减少对俄罗斯石油的依赖并增加购买美国能源,但协议面临印度高关税、委内瑞拉产能不足、俄罗斯石油价格优势以及替代供应链等多重现实挑战。
美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)与印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)宣布,根据一项新的贸易协议,印度将购买更多美国石油,甚至可能购买委内瑞拉石油,同时逐步减少俄罗斯的石油进口。
根据协议,美国将取消因购买俄罗斯石油而征收的25%惩罚性关税,并将25%的“互惠”基础关税降至18%。作为交换,印度将着手将美国产品的关税和其他限制“降至零”。
然而,这一目标的现实性和实现速度存在很大争议。印度关税保护程度极高(部分产品关税超过100%),即使在更为成熟的欧盟自由贸易协定中,其关税也需要5至10年时间才能下降,且并非所有产品都能降至零。
此外,印度——与欧盟或日本类似——也做出了支出承诺。特朗普表示,印度承诺购买价值5000亿美元的美国“能源、技术、农产品、煤炭和许多其他产品”。
路透社分析指出,将委内瑞拉石油导向印度首先面临产量问题。委内瑞拉目前日产量约为90万桶,无法满足印度每日超过500万桶的石油进口需求。尽管该国出口量已从2025年底的近50万桶/日增至今年1月的80万桶/日,但据该通讯社称,即使维持这一水平,也不足以完全替代俄罗斯石油。快速的出口增长主要是通过美国突然购买库存实现的,重建该国实际产能可能需要数年时间。
自乌克兰战争爆发以来,印度迅速转向以折扣价购买的俄罗斯乌拉尔原油。此前仅占几个百分点的进口量迅速跃升至30%至40%左右,在2025年达到约每日170万桶。印度今年1月已将其降至120万桶。仅从数字上看,理论上脱离俄罗斯石油是可行的,但分析认为实际情况并非如此简单。
比可替代性更大的限制是质量和价格。委内瑞拉石油通常是重质、高硫原油,只有特定炼油厂能有效加工。此前在亚洲受欢迎,主要是因为受制裁影响,其价格比北海布伦特原油每桶便宜15至30美元。但当这一折扣降至5美元时,印度和其他亚洲买家便放弃了进口。
要使委内瑞拉石油再次对印度具有吸引力,一方面需要清理积累的库存,为大幅提高产量提供实际动力;另一方面则需要以显著更低的价格进入市场。前者可能需要数月甚至数年,而后者将导致本已资金严重不足的委内瑞拉石油部门收入减少。
此外,美国炼油厂目前能够吸收该国大部分石油盈余,因此缺乏积极占领亚洲市场的财务压力。
目前,美国石油也不是一个现实的替代选择。印度去年平均每日购买32万桶美国原油,为美国带来约75亿美元收入。在此背景下审视5000亿美元的能源采购承诺,尽管特朗普此次并未像对欧盟那样(专家认为不切实际地)设定时间框架——他要求欧盟在三年内承诺购买7500亿美元能源。
相比之下,印度公司目前仍能以极具竞争力的价格获得俄罗斯石油。根据路透社的计算,与布伦特原油相比,俄罗斯石油的折扣超过每桶20美元,这是自2023年春季以来的最大价差。
这在一定程度上也是因为,随着欧盟和美国试图以各自的方式使印度脱离其能源供应,俄罗斯面临的压力也越来越大。
然而,即使印度公司逐步减少俄罗斯进口,分析指出,价差是如此强烈的激励,面向国内市场的炼油商很难忽视。因此,如果因制裁而无法出口由俄罗斯石油提炼的产品,他们很可能继续从俄罗斯获取大部分在国内消耗、因而更难以监控的石油。
目前,除此之外似乎只有一个选择:回归中东供应商,因为战前印度绝大部分进口也来自那里。尽管在地缘政治高度紧张的时期,这些价格可能基本波动,但中东可用石油类型的优势在于,其价格水平大致接近美国开采的原油,但由于地理位置原因,目前运往印度的成本已低得多。
此外,在欧盟重新推动连接印度、中东和欧洲的IMEC贸易走廊(理论上可作为中国新丝绸之路的替代方案)后,这些过境费用未来预计会更加优惠。
综上所述,尽管美印之间达成的贸易协议显得相当仓促,但可以肯定的是,它将为新德里脱离俄罗斯石油提供进一步动力。这也意味着俄罗斯战争机器需要寻找新买家,否则本已紧张的战争预算可能出现严重缺口。
根据路透社估计的油价和2025年进口数据,对俄销售额为俄罗斯带来了约280亿美元的收入。同年,据俄官方通讯社塔斯社(TASS)报道,俄罗斯预算收入为4800亿美元,因此完全脱离将意味着这个处于战争状态的国家收入减少近6%。
尽管理论上完全脱离也并非不可能,但目前无需预期更大的收入损失,因为如果进口只是如预期般逐步下降,俄罗斯很可能能够找到替代销售渠道,即使这意味着需要以更优惠的价格出售原油。
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