匈牙利议会搁置多项法案 苏尤克总统否决案遭明显忽视

匈牙利议会于2月23日开启春季会期。根据其2月至3月的议程安排，多项法案虽被列入计划，却未设定具体讨论日期，这意味着它们实际上被排除在议事日程之外。

其中一项是广为人知的“沉默法”（即《公共生活透明度法》提案）。该法案因引发国内外普遍不满，甚至在执政联盟内部也未获完全支持，此前已明确将被搁置。然而，更令人费解的是，自2024年底以来，议会一直未处理总统苏尤克·道马什（Sulyok Tamás）的两项否决案。

国家元首在关于《国际民用航空公约》修正案以及宣布欧盟与吉尔吉斯斯坦间协议的法律中发现了法律技术错误，因此将其退回议会重新审议。忽视总统的信函不仅是对未失职总统的不尊重，也带来了实际问题：相关法律因此无法正式纳入法律体系。

另一项是关于“改善公开运营股份公司董事会性别平衡及相关措施”的法案，其辩论已于2024年11月结束，但此后未进行表决，因为即便是提出该法案的政府本身也缺乏热情。政府理由称该提案是“布鲁塞尔的要求”，并批评布鲁塞尔“一方面否认生理性别，另一方面又要求大公司实现性别平衡”。外界质疑，若从一开始就不打算通过，为何要进行完整辩论。

由重要的执政党议员——青民盟（Fidesz）的塞尔梅齐·加布里埃拉（Selmeczi Gabriella）和基督教民主人民党（KDNP）的霍利克·伊什特万（Hollik István）——提交的“保护儿童免受数字设备有害影响”法案，曾于2025年9月在议会讨论，但此后未再审议，本次议程中也未安排表决，原因不明。

此外，还有两项议题被执政党议员从一个任期拖延至下一个任期。其一是欧盟与加拿大的《综合经济与贸易协定》（CETA）。该协定于2016年达成，外交与对外经济部长西雅尔多·彼得（Szijjártó Péter）于2019年秋季提交了关于宣布该协定的法律提案。尽管政府最初表示支持，但随后对争端解决机制等规则产生疑虑，议会从未讨论该提案。然而，政府也从未撤回该提案。围绕CETA的多年拖延也暗示，欧盟与南美国家集团的《南方共同市场协议》（Mercosur）在短期内也难以实现。

最后是一项“创纪录”被拖延的法案，即“关于修改与取水相关某些法律”的提案，目前已被拖延超过三个议会任期。该法案曾被讨论并通过，但时任总统阿戴尔·亚诺什（Áder János）将其提交宪法法院，后者删除了其中关于钻井的部分。此后，该法案未再提交议会，据称内政部长平特尔·山多尔（Pintér Sándor）表示没有解决方案。尽管后来多项法规已部分规范了水井状况，但该提案既未被撤回，反而在2018-2022年和2022-2026年两个任期内被持续拖延。

（报道基于HVG的新闻内容）