人权观察组织报告：匈牙利政府未能保障退休人员获得适足生活水准的权利

国际非政府组织人权观察（Human Rights Watch）在其最新发布的分析报告中指出，匈牙利政府未能保障老年人获得适足生活水准的权利，包括获得充足食物、药品和能源的权利。

报告称，匈牙利不完善的社会保障体系迫使许多老年人不得不做出选择，将微薄的养老金用于购买食物、药品或支付取暖费用。

人权观察提醒，根据联合国1966年通过、1976年成为匈牙利法律一部分的《经济、社会及文化权利国际公约》，匈牙利有义务保障公民享有社会保障、适足生活水准和可达到的最高健康标准的权利。

报告撰写人卡蒂克·拉杰（Kartik Raj）在分析中表示，食品券或仓促立法通过的第十三个月养老金及第十四个月养老金（第一季度发放）等措施，仅仅是“贴在匈牙利日益扩大的开放性伤口上的创可贴”。他还提及了2022-2023年以及当前的物价和利润率限制措施，认为未受监管的商品价格上涨限制了这些措施的效果。

报告指出，处境最为艰难的是那些因早年抚养子女而多年未工作的女性，以及那些曾被以“黑工”或部分非正规方式雇佣的人员。

人权观察揭示了四个主要的系统性问题：

1. 由于养老金在很大程度上由个人既往工资水平决定，在20世纪90年代或21世纪初退休的人员所获养老金低于较晚退休者。
2. 数十年来，普遍存在雇主按最低工资标准为员工申报收入的情况，即使其实际工资更高，导致这些人现在领取的养老金水平等同于实际仅领取最低工资者。
3. 自2011年起，养老金增长与通货膨胀挂钩，导致在2010年代后期，在职人员工资与养老金之间的差距比以往任何时候都更大。
4. 由于女性通常收入较低但寿命更长，她们面临老年贫困的风险远高于男性。