匈牙利保险业年度表现稳定，但面临多项欧盟新规挑战

匈牙利国家经济部国务秘书图里·阿尼科（Túri Anikó）与匈牙利国家银行（MNB）副行长西波什-通帕·莱文特（Sipos-Tompa Levente）近期就匈牙利保险业现状及面临的监管挑战发表了讲话。

行业现状与监管重点 西波什-通帕·莱文特表示，匈牙利保险业目前运行稳定可靠。监管重点在于资本与储备金的合规性以及IT安全。行业特定议题中，提升客户价值和监控保障缺口尤为突出。在计划中的发展项目里，预计将对“认证消费者友好型家庭保险”（MFO）的申请体系进行重新规划，相关磋商预计于春季进行。

即将实施的欧盟指令 图里·阿尼科详细阐述了两项影响保险市场的欧盟指令，其转化工作正在进行中，预计将于秋季提交议会。两项指令均定于2027年1月30日生效，此外还有一些规定将于2027年年中生效。

• 偿付能力II指令（Solvency II）：带来了积极变化，包括简化了对小型和非复杂保险公司的监管，无需制定气候变化情景，监管报告义务的频率和深度也将降低。但保险公司仍需编制偿付能力报告，并制定流动性计划等。
• 保险恢复与处置指令（IRRD）：为保险公司引入了一个新的处置框架，比银行业晚了十多年。该框架由预防阶段和处置干预阶段两部分组成。在预防阶段，保险公司需制定预防计划；在处置阶段，匈牙利国家银行作为处置机构将制定处置计划，并在必要时运用处置工具。与银行业不同，保险业侧重的不是事前建立存款保险基金，而是建立一个有效的事后干预框架和机制，各欧盟成员国在此方面存在差异。

其他关键监管挑战 图里·阿尼科还谈及了其他几项关键挑战：

• 零售投资战略（RIS）：该战略由两项指令组成，旨在提高投资者参与度、改善信息披露并加强保护。最初关于禁止佣金（commissions）的意图曾引发强烈反响，但此后设想已大为细化。欧盟官方公报预计将于秋季公布相关法规，成员国可能有18-24个月的时间进行转化。RIS预计仅会禁止在独立咨询方面接受和提供激励。
• 金融数据访问框架（FIDA）：该欧盟金融数据共享框架旨在建立统一的欧盟金融数据访问框架，鼓励创新和竞争。自2025年春季起已进入“三方会谈”阶段，包含许多悬而未决的政治问题，实际上将影响整个金融行业。
• 《关于缺席者之间签订的金融行业服务合同的法律》：这项同样“影响所有人”的法律包含多项新规定。合同签订前的告知要求、撤销（解除）权的规定、各方结算义务保持不变，但新增了关于合同签订前个性化告知要求、电子方式告知的特殊性以及通过在线界面签订合同的特殊规定。