匈牙利政府就俄罗斯天然气禁令向欧盟委员会提起诉讼

欧盟理事会于上周一以特定多数通过了 REPowerEU 条例。该条例将分阶段禁止进口俄罗斯管道天然气和液化天然气（LNG），并为在2027年前全面淘汰俄罗斯石油进口做好准备。根据该法规，新的进口禁令将在生效后六周内实施，现有合同将获得过渡期。对于液化天然气，全面禁令将于2027年初生效；对于管道天然气——这对匈牙利而言是关键问题——全面禁令将于2027年秋季生效。

在理事会投票时，匈牙利政府已表示将对此事采取法律行动。本周一，匈牙利外交与对外经济部长 西雅尔多·彼得 (Szijjártó Péter) 宣布：匈牙利已向欧盟法院提起诉讼，要求废除该条例。据部长称，诉讼程序预计将持续一年半到两年，而根据条例规定的完全脱离期限为2027年底。

据 西雅尔多·彼得 介绍，匈牙利的诉讼基于三个主要法律论点。政府立场认为：

1. 该条例侵犯了成员国在能源政策方面的国家权限。
2. 该条例违反了欧盟法律中的相称性原则。
3. 该条例的通过程序存在缺陷。

在周一于布鲁塞尔举行的新闻发布会上，欧盟委员会发言人 安娜-凯莎·伊特科宁 (Anna-Kaisa Itkonen) 谈及 REPowerEU 时表示，该倡议的目标是逐步并最终摆脱对俄罗斯化石能源的依赖，并加强欧盟的能源安全。

她强调，欧盟委员会已提出一套全面的法律和金融方案，旨在实现能源进口多元化、提高可再生能源比例并加速能效投资。发言人表示，欧盟致力于采取统一和协调的行动，同时也会考虑成员国不同的能源结构和起始状况。

伊特科宁 还指出，REPowerEU 的措施部分已纳入“恢复与韧性基金”体系，因此成员国可以通过修改其国家恢复计划，为服务于能源独立的投资分配资金。委员会将按照常规程序评估此类修改，资金的拨付与里程碑和目标的实现挂钩。

发言人强调，欧盟融资并非自动发放，而是有条件限制的，评估机制对所有成员国均遵循相同规则。

发言人对具体的成员国法律纠纷或匈牙利的诉讼未作实质性回应，也未评论可能的法律程序细节。她总体上强调，委员会的目标仍然是减少对俄罗斯能源的依赖、加强供应安全并加速绿色转型。REPowerEU 条例是这一战略中具有法律约束力的组成部分，旨在通过明确的期限和执行工具来终结俄罗斯化石能源在欧盟的进口。