欧盟议会拟立法反制特朗普威胁 为美欧贸易协定增设“安全暂停”条款

布达佩斯/布鲁塞尔——欧洲议会国际贸易委员会（INTA）在审议后，同意重启去年夏天达成的欧盟-美国贸易协定的批准程序。据euobserver报道，该程序此前因格陵兰周边局势引发的威胁而暂停。目前，重启的前提是一组议员要求必须为维护欧盟领土完整建立更强有力的保障。

谈判期间，中左翼（S&D）和自由派（Renew）议员尤其要求，若特朗普（Donald Trump）再次对欧盟施加政治或经济压力（其惯常通过自有媒体平台进行），必须有更明确的保障措施。

委员会主席贝恩德·朗格（Bernd Lange）表示，新保障措施将明确规定，若欧盟或其成员国“基本安全利益”（包括领土完整）受到威胁，协议可被暂停。他认为，欧盟必须做好准备，在必要时立即停止谈判甚至中止协议适用。

关于谈判细节，预计将在下周举行的议会报告员进一步磋商中决定。若最终敲定，INTA委员会将于2月24日就条款纳入协议进行投票，随后欧洲议会可能在3月的全体会议上就该协定作出决定。

Renew党团首席谈判代表卡琳·卡尔尔斯布罗（Karin Karlsbro）称：“为了取得进展，我们需要一份‘防特朗普’协议。如果美国威胁或实施新关税，或危及欧盟安全利益，协议将被暂停。”

与此相反，保守的欧洲人民党（EPP）则一直致力于加速批准进程，理由是拖延——尤其是与去年7月达成的协议相比——可能损害欧盟的信誉。此外，在美国未获得承诺的关税豁免期间，每年约50亿欧元的关税负担，很大部分可能由欧洲进口商和消费者承担，正如美国在欧盟征收的15%关税上限后所经历的那样。

尽管欧洲议会尚未正式批准，但协议中一些被判定为具有战略意义的部分已临时适用。虽然几乎无法保证仅凭这样一个终止条款就能完全消除特朗普发出的威胁，但该决定表明，欧盟正开始更积极地利用其贸易协定进行地缘政治和安全政策布局。