欧盟-南方共同市场协定面临关键投票 法律审查或致协议推迟数年
欧盟-南方共同市场协定面临欧洲议会关键投票,法律审查程序可能使该重大贸易协定的批准与执行推迟长达两年。
欧盟与南方共同市场(Mercosur)的自由贸易协定正面临关键考验。据 Politico 报道,欧洲议会下周将就一项关键动议进行投票,该动议可能决定是否将协定提交欧盟法院进行法律审查。此举或将使协定的最终批准与执行推迟长达一年半至两年。
尽管最终的批准投票将在数月后进行,但议员们将于周三决定是否启动法律审查程序。多名议会官员表示,目前各方力量对比均衡,农业利益集团的压力日益增大,许多政治力量对公开支持与南美集团达成的贸易协定心存顾虑。
不确定性还体现在,欧洲人民党(EPP)的部分议员甚至提出了进行秘密投票的可能性,以便议员们在不受公开政治后果影响的情况下做出决定。下周的投票被视为一次关键测试,旨在观察能否形成稳定多数以进一步阻挠该协定,抑或反对力量正在减弱。
在反对该自贸协定的成员国中,法国率先表示不会放弃反对 Mercosur 协定的斗争。波兰也已表明,若欧洲议会无法将此事诉诸法院,波兰准备在成员国层面单独采取行动。
据该报政府消息人士称,波兰农业部长 Stefan Krajewski 将向内阁提交一项建议,即如果议会层面的倡议失败或陷入僵局,波兰将自行对该协定提起法律诉讼。理论上,一个成员国的诉讼确实可能造成法律上的不确定性,并将 Mercosur 协定的批准程序拖延数年,尤其是在诉讼过程中援引环境、农业市场或影响评估方面的缺陷时。
除了波兰和法国,匈牙利(Magyarország)也对 Mercosur 投了反对票。由青民盟(Fidesz)欧洲议会党团与爱国者党(PfE)组成的政治团体也计划于下周对冯德莱恩(Ursula von der Leyen)及欧盟委员会发起不信任投票。尽管 PfE 已收集到所需的内部签名,但该动议通过的可能性相当渺茫。
与此同时,刚刚接任欧盟轮值主席国的塞浦路斯领导层,已在成员国投票前驳回了一项请愿书,该请愿书旨在禁止在欧洲议会授权前开始执行协议条款。因此,Mercosur 协定必须在各种阻挠尝试中艰难推进,以期最终建成这个覆盖7亿人口的贸易区。
尽管如此,正如预期的那样,欧盟委员会主席冯德莱恩将于周六飞往巴拉圭,在当地签署 Mercosur 协定。
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