欧盟拟推“工业加速器法案” 强制政府采购及补贴车辆须在欧盟组装
欧盟拟议新规,要求获得公共资金支持的电动汽车必须在欧盟组装且大部分零部件产自欧盟,以保护本土工业并应对中国竞争。
根据一份被媒体获取的欧盟法律草案,未来获得国家采购补贴或通过公共采购获得的新电动、混合动力及燃料电池汽车,必须在欧盟境内进行组装。
草案进一步规定,除电池外,车辆至少70%(按价值计算)的零部件必须产自欧盟。此外,电池的多个关键组件也需源自欧盟。
这项名为《工业加速器法案》(Industrial Accelerator Act)的法规也将延伸至建筑业。根据提案,铝制品中至少25%需为欧盟原产,而用于门窗制造的塑料中至少30%需为欧盟原产。这将成为相关产品获得国家补贴或参与公共采购程序的先决条件。
该法律方案是旨在拯救欧盟2.6万亿欧元加工制造业的全面措施的一部分。欧洲工业同时面临廉价中国竞争、高能源价格以及遵守严格气候保护法规的成本压力。这些因素此前已导致工厂关闭和大规模裁员。
行业专家表示,满足电池原产地要求可能构成重大挑战,因为电动汽车产业在电池技术和原材料方面严重依赖中国。
草案中70%的门槛值目前仍置于方括号内,表明最终数值尚在讨论之中。
围绕这项即将出台的法规,激烈的游说活动正在进行。清洁技术(如可再生能源和电池制造)代表以及供应商支持本地生产比例的规定。然而,汽车制造商的意见存在分歧:宝马(BMW)警告这将带来不必要的成本和增加的官僚主义,而大众(Volkswagen)和斯特兰蒂斯(Stellantis)则支持建立一种“欧洲制造”式的激励体系。其他制造商则主张,应将本地含量要求扩展至欧盟以外的制造中心——例如土耳其和英国——以及日本等重要贸易伙伴。
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