欧盟领导人承认财政困境 称举债是唯一出路

欧盟领导人承认，为应对投资落后于美国和中国以及增加国防开支的双重压力，欧盟正面临严峻的财政困境，而共同举债已成为唯一可行的解决方案。

背景与挑战 欧盟希望通过下一个七年期预算来缩小与美国和中国的投资差距，同时被迫增加国防开支。旷日持久的俄乌战争以及华盛顿可靠性的动摇，从根本上改变了局势。

欧盟委员会7月的提案建议，在下一个预算周期中，削减拨给较贫困地区和农民的资源。与此同时，成员国政府将在资金重新分配上获得更大灵活性，主要用于国防目的。

争议与分歧 分析人士指出，此类调整往往导致最贫困、最闭塞的地区受损。欧盟委员会则辩称，地区参与者的参与度将保持不变，拨给农民和地区的资金不会减少。

目前，包括匈牙利在内的十个欧盟成员国已面临可能触发欧盟纪律程序的巨额预算赤字。大幅提高成员国缴款额在政治上也难以实施。

尽管德国和荷兰等较富裕国家坚决反对进一步共同举债，但欧盟领导人此前已为应对新冠疫情和援助乌克兰而承担了巨额债务。

核心结论 欧盟领导人总结称，实现重大变革需要资金，而这意味着必须举债。