欧盟能源价格危机引发政策分歧 匈牙利等国支持暂停碳交易体系
欧盟内部因应对能源价格危机产生严重分歧,以匈牙利为首的部分国家支持暂停碳排放交易体系,而另一阵营及百余家企业则坚决反对,欧盟委员会强调任何短期措施不得损害长期能源转型目标。
受中东冲突影响,欧洲天然气价格在短短十天内飙升约50%,油价上涨25%。欧盟对此局势尤为敏感,因其约60%的能源依赖进口,天然气进口比例更高达90%。
欧盟峰会预计不会立即做出决定,但将为欧盟委员会就可能的应对措施提供方向。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)已概述了几项平抑价格的工具。
与此同时,能源专员丹·约根森(Dan Jørgensen)敦促重新考虑对能源载体的征税,因为在多个成员国,电力所承担的税负仍远高于天然气。
最激烈的辩论围绕欧盟碳排放交易体系(ETS)展开:
- 意大利在波兰、匈牙利(Magyarország)、斯洛伐克和捷克的支持下,主张为降低能源价格而暂时中止该体系。
- 与此相对,包括西班牙、荷兰和斯堪的纳维亚国家在内的八个成员国要求保留该机制,并警告称削弱它将意味着气候政策的倒退。
- 超过一百家欧洲大型企业,如法国电力公司(EDF)、瀑布能源(Vattenfall)、沃尔沃汽车(Volvo Cars)、豪瑞(Holcim)和Engie集团,也表态支持维持碳交易体系。
法国不仅支持捍卫ETS,还敦促加快实施2024年通过的欧洲电力市场改革。巴黎方面认为,新规则已包含应对价格飙升所需的工具,因此应加速应用这些规则。法国政府特别主张在欧洲引入一种机制,将电力生产商的超额利润重新分配给消费者——该体系在法国自2025年起以“通用核电支付”名义运行。
然而,欧盟委员会已表明:任何短期措施都只能是临时性的,且不能危及欧盟长期的能源政策方向,该方向旨在加速电气化、可再生能源发展和能源独立。
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