匈牙利政府实施燃料价格上限并辅以严厉处罚措施
匈牙利政府通过法令正式实施燃料价格上限,并配套出台包括高额罚款、没收车辆在内的严厉执法措施,以遏制燃料投机并保障国内供应。
匈牙利政府于周一晚间在《匈牙利公报》上公布了燃料价格上限机制的实施细则,该机制包含严格的处罚规定,包括高额罚款、临时关闭加油站乃至没收车辆。
价格上限与适用范围 总理欧尔班·维克托(Orbán Viktor)于周一宣布,将对汽油和柴油实施保护价格。随后,国民经济部长纳吉·马尔通(Nagy Márton)公布了具体价格、消费税削减、部分战略储备释放以及出口禁令。
根据规定,保护价格不仅适用于拥有匈牙利牌照和行驶证的车辆,也适用于其本国同样实施价格上限的外国牌照车辆,上限额度以其本国规定为准。适用国家名单将由外交部长通过法令列出。
购买与销售限制 拥有匈牙利车辆的个人不得将按保护价格购买的燃料装入油桶,只能直接加注至车辆油箱。加油站标牌上必须显示非保护价格。
有权以保护价格购买燃料者,不得将其转让给他人。
加油站的义务与权力 加油站工作人员被赋予特殊权力,他们有义务检查车辆的制造商、型号、颜色、运营者信息,并通过扫描行驶证上的条形码或记录车牌号,以可追溯的方式存储在计算机系统中。在此过程中,加油员——即私营企业的雇员——被视为“履行公共职责的人员”,受到法律保护。
加油站不得缩短常规营业时间。如果因燃料短缺宣布暂停营业(其他原因不得暂停),则必须同时停止所有其他商业活动。
严厉的处罚措施 税务当局对违反该法令的行为可处以10万福林至300万福林不等的罚款,在某些情况下最高可达1500万福林。对于重复违规,当局可决定涉事加油站在至少一天、最多半年的时间内由运营者暂停经营。罚款甚至可在同一天连续多次检查中累计执行。对罚款决定不得上诉。
法令中明确规定,对于违反零售保护价格产品禁令过程中使用的工具以及相关车辆,“必须适用”2017年关于行政处罚制裁的第CXXV号法律规定的没收制裁。值得注意的是,此处措辞为“必须适用”而非“可以适用”,意味着这不是可选项。
此外,与上述行政处罚法不同——政府再次通过法令修改了法律——即使车辆“并非违规者的财产”,且车主对违规行为不知情,车辆也可能被没收。
定价与出口控制 政府不仅规定了95号汽油和柴油的零售保护价,也规定了与之相同的批发价。具体为:汽油每升595福林,柴油每升615福林。
法令还规定,原油、95号汽油和柴油的出口也需获得负责贸易的部长批准。
相关配套措施 同一期《公报》还刊登了关于降低消费税的法令。该法令将95号汽油的消费税降至每千升139,550福林,柴油消费税降至每千升128,280福林。此法令自周二起生效,有效期至5月1日。
此外,另一项于周一23时生效的法令涉及“为保护我国国家安全利益,对在匈牙利境内运输的异常数量现金和金条采取必要措施”,即对乌克兰的现金和黄金运输进行检查,并可在结案前予以扣留。此举实质上等同于国会周一决定进行特别审议、并预计于周二通过的一项法律。该法令在共和国总统预计于周二(10日)颁布该法律并使其生效之前,预先实施了法律条款。
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