国际货币基金组织批准对乌克兰59亿特别提款权新贷款计划，首笔15亿美元可立即拨付

国际货币基金组织（IMF）执行董事会批准了一项为期四年、价值59亿特别提款权（SDR）的新贷款安排，其中约15亿美元可立即拨付。该新协议取代了2023年达成的贷款框架，原框架已同时取消。

此举是因战争持续，原有计划框架下已无足够时间恢复乌克兰的外部偿付能力。

该计划的主要目标包括：维持宏观经济和金融稳定、恢复债务可持续性，以及执行为加入欧盟奠定基础的结构性改革。首要的经济政策重点是审慎的财政政策，包括增加收入和遏制逃税。其他目标还包括通过提高汇率灵活性确保价格稳定，以及维持金融部门的稳定。

乌克兰当局还承诺进行雄心勃勃的结构性改革，包括加强预算机构和税收管理，发展治理和反腐败框架。另一个重要部分是建立货币和资本市场基础设施，并促进市场经济运作。该计划最终旨在为战后重建和基于私营部门信贷的增长奠定基础。

四年期间产生的1365亿美元融资缺口，将由欧盟支持、七国集团（G7）的“收益驱动融资”（利用被冻结的俄罗斯资产收益提供贷款）、双边援助以及IMF的计划共同弥补。仅在2026年，就需要填补520亿美元的缺口。乌克兰官方双边债权人集团已承诺延长当前的债务暂停偿付期，并在特殊不确定性消除后执行最终的债务重组。

IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃（Krisztalina Georgieva）强调，乌克兰凭借2023年的贷款框架和国际伙伴的支持，得以维持宏观经济稳定、增加国内收入并执行关键改革。新计划在必要时可迅速调整，前提是有效的和平谈判得以启动。包括美国、英国、法国、德国和日本在内的23个成员国确认承认IMF的优先债权人地位，并承诺提供足够的财政支持，以帮助乌克兰履行其对IMF的义务。