欧盟拟4月15日提案全面禁止俄罗斯石油进口 匈牙利大选后公布

布鲁塞尔——据Bloomberg援引一份文件报道，欧盟计划于4月15日提出一项新提案，旨在全面禁止从俄罗斯进口剩余的石油。

该提案的核心目标是逐步淘汰最后一批仍进入欧盟的俄罗斯石油运输。去年，欧盟已达成协议，将在2027年前逐步停止进口俄罗斯天然气，但在石油方面，此前仅要求成员国实现供应多元化，并未实施全面禁令。此次新倡议将填补这一缺失的步骤，以符合欧盟委员会此前关于最迟在2027年底前完成淘汰的承诺。

值得注意的是，提案的公布时间被安排在4月12日匈牙利议会选举之后。此举被外界解读为布鲁塞尔方面有意避免影响匈牙利国内选举的政治考量。2022年，欧盟委员会也曾等待匈牙利4月3日选举结束三周后，才启动法治审查程序。

对匈牙利的直接影响

过去一年，欧盟的石油进口总量中仅有约3%来自俄罗斯，远低于此前的30%。而剩余的这些运输几乎全部流向两个国家：匈牙利和斯洛伐克，主要通过“友谊”（Druzhba）管道输送。目前该管道的运营状况仍存疑问。

今年1月27日，该管道系统遭到袭击，导致运输中断。此后，关于所有必要维修是否已完成，或乌克兰是否出于政治动机故意未重启阀门，一直存在争议。为应对中断，匈牙利油气集团MOL已通过海路从克罗地亚订购石油，同时匈牙利和斯洛伐克也动用了战略储备。

针对此事，匈牙利总理欧尔班·维克托（Orbán Viktor）已表示，如果情况不变，他将不仅阻止针对俄罗斯的第二十轮制裁方案，还将阻止此前与乌克兰商定的900亿欧元援助贷款，直到“友谊”管道的石油运输恢复为止。

提案细节与挑战

拟议禁令的具体法律架构目前尚不清楚。不过，此前关于天然气的决定最终被设计为无需成员国一致同意即可通过。

尽管欧盟议程可能发生变化，但此次提案的泄露可能表明布鲁塞尔有意加速完全摆脱俄罗斯能源。在此类情况下，欧盟委员会通常在实际步骤已采取时不会过于严苛。然而，问题在于匈牙利能否在2027年前以何种速度实际替换掉剩余的俄罗斯石油供应。