专家分析：菲佐政府通过《贝奈斯法令》相关法案严重误判 危及匈斯双边关系与欧盟内联盟

政治学家格里戈里·梅泽什尼科夫(Grigorij Mesežnikov)向Euractiv表示，尽管斯洛伐克总理罗伯特·菲佐(Robert Fico)与匈牙利总理欧尔班·维克托(Orbán Viktor)之间尚未因一项仓促通过的修正案而公开对立，但菲佐领导的“方向-社会民主党”(Smer)显然低估了该法律对双边关系的影响。该修正案将批评二战后剥夺匈牙利和德国少数民族权利的总统法令的行为定为犯罪。

梅泽什尼科夫认为，菲佐此举限制了自己的行动空间，不仅使其与欧尔班的个人关系复杂化，也降低了在必要时将上匈牙利地区（即斯洛伐克南部）匈牙利少数民族代表纳入执政联盟的可能性。

影响程度之深，可见于通常避免此类活动的“匈牙利联盟党”(Magyar Szövetség)近期与主要反对党共同抗议该修正案。其参与表明了匈牙利少数民族社区的愤慨程度。

梅泽什尼科夫指出，这项新法律在所有方面都是糟糕的。其仓促通过使得欧尔班无法在幕后进行沟通。争议如何发展，很大程度上取决于匈牙利选举结果，但青民盟(Fidesz)的选择有限。

分析认为，欧尔班可能非常不满，但仍需要菲佐，因为他在欧盟内没有其他可靠的盟友。如果欧尔班能成功击退“祖国党”(Tisza)领导人马扎尔·彼得(Magyar Péter)的挑战，预计将促使斯洛伐克领导层保持谨慎以维持联盟。反之，若马扎尔·彼得获胜，可能戏剧性地打乱现有计划，斯洛伐克的强人政治家（指菲佐）或失去所有顾忌。

作者娜塔莉亚·西伦斯卡(Natália Silenská)指出，“历史幽灵”的再现，撕裂了两国间古老的断层线，对菲佐与欧尔班的政治友谊构成严峻考验。

菲佐政府本意是终结过去，结果却是在伤口上撒盐，甚至将布鲁塞尔也拖入了这场爆炸性争端，而此时两国都正面临决定命运的选举。

欧盟委员会已确认收到匈牙利的正式投诉，而斯洛伐克则表示坚决支持新规。同时，斯洛伐克反对党已向宪法法院提出申诉。

匈牙利政界，尤其是青民盟，长期以来一直谴责《贝奈斯法令》(Benes-dekrétumok)。四年前，国会主席克韦尔·拉斯洛(Kövér László)曾宣称这些法令在上帝和人类面前都是罪行。欧尔班最初反应谨慎，因其与菲佐关系密切。但在被马扎尔·彼得指责抛弃上匈牙利地区的匈牙利人后，他的态度发生了根本转变。

据Euractiv回顾，斯洛伐克执政联盟长期以来一直试图争取占人口10%的匈牙利族裔。两年前的总统竞选期间，现任总统佩莱格里尼(Pellegrini)曾提出，应纠正历史法令造成的不公。