匈牙利机构租赁市场发展滞后,法规与收益率成主要障碍
匈牙利机构租赁市场因法规不完善、收益率缺乏竞争力及高额开发成本而发展缓慢,尽管年轻一代的租赁需求持续增长,市场仍由私人房东主导。
匈牙利机构租赁市场仍处于萌芽阶段。尽管租金上涨和“租赁一代”现象提供了强劲的需求基础,但高昂的开发与融资成本以及有限的机构租赁存量,阻碍了实质性机构供应的形成。
“租赁一代”主要指年轻成年人(通常是“千禧一代”和部分“Z世代”)长期租赁,较晚或根本无法获得自有住房。
需求与市场现状
需求似乎存在。长期高企且不断上涨的租金水平本身有利于专业租赁模式。根据KSH-ingatlan.com的租金指数,在“Otthon Start”计划推出前,去年7月全国租金同比上涨6.9%,布达佩斯上涨6.6%;与2015年基准相比,全国增长126%,布达佩斯增长115%。增长虽已放缓,但趋势并未停止或逆转:最新数据显示,1月份全国和布达佩斯的月租金均上涨1.3%,市场仍呈现价格上涨特征。
先行者案例
Gránit Alapkezelő是匈牙利首批涉足机构租赁业务的公司之一。其首个大型项目——第11区的Elite Park在极高的入住率下运营,首个完整年度结束后已开始续租。运营收益率约为4%,但得益于有利的购买时机,公司实现了所购房产超过10%的年价值增长。该公司负责房地产基金的组合经理Jakab Zsolt表示,2025年公司购买了另外21套已建成公寓,并在另一地点签订了新房产的预购协议,预计到2026年底,其公寓组合规模将接近翻倍。
法规障碍
然而,仅有需求不足以吸引机构进入。还需要适当的收益率以及可预测的法律和开发环境。匈牙利租赁市场的发展正受到监管缺陷和收益率问题的阻碍。
TaylorWessing律师事务所的合伙人律师Ódor Dániel指出,稳定且不断增长的机构租赁部门已在地区多个国家形成,但在租赁比例高得多的西欧国家,其运行体系要规范得多。
他表示,目前生效的1993年匈牙利住房法主要规范本就几乎不存在的市政租赁体系,而关于私人租赁法律关系的规定很少。整个体系监管不足,监管缺陷也是导致实质上不存在租赁部门的原因。
目前匈牙利市场的妥协做法是,房东和租户签订为期一年的租赁合同。但这对双方都不是最优方案:房东出于不信任,将一年期限视为试用期;而租户则被迫接受这种市场惯例,并需考虑一年后必须搬离。国内缺乏保障措施,例如确保租户在投资后可以长期居住。高额押金也是问题,因为许多人没有足够的资金来支付押金以租住公寓。
该行业的一个主要问题是灰色地带,在碎片化的市场中,许多房东非专业地管理房产出租,且常常不纳税。这动摇了机构租赁市场的基础,因为机构租赁必须与纳税并存,否则账目无法平衡。
房东非常害怕不付租金的租户,因为根据规定很难驱逐他们。因此,他们从一开始就不得不将潜在租户视为可能的非付款人。为此,甚至需要公证搬离声明。Ódor认为,更好的办法是建立一种特殊的诉讼或非诉讼程序,在具备适当社会安全网的前提下,可以更快地对明确不付款的租户执行解约。
这需要建立一个拥有监管和市场监督权限的机构,负责解决争议,并通过示范合同和建议来帮助市场。与此相关,租赁合同应强制登记,并可关联相关优惠,类似于Airbnb类型的短期出租。
Jakab Zsolt警告称,监管环境在过去一段时间没有实质性进展。作为机构房东,他们采用了所有可预期的担保要素,包括公证搬离声明以及结构化应收账款管理。尽管如此,当前的司法实践(例如驱逐暂停令)有时限制了所有权权利的有效行使。他认为,一项现代化的、同时保护房东和租户利益的法规,将创造更清晰、更可预测的市场条件,从而实质性降低双方承担的风险。
收益率问题
除了法律法规,收益率问题也阻碍了机构租赁市场的形成:只要国家支持购房,租赁市场就无法具有竞争力。Ódor提醒,“Otthon Start”计划并不排除将受资助的公寓日后用于出租的可能性。然而,3%的利率进一步强化了碎片化的所有权结构,因为对于那些依法出租以此方式购买的房产的私人而言,可以在租赁市场获得更好的收益。
供应存量与未来展望
匈牙利约90%的住房存量为私人所有。根据匈牙利仁人家园的报告,基于KSH 2024年的数据,市政所有的公寓数量在2024年已降至10万套以下。这当然与机构租赁公寓不同,但很好地表明,具有租赁性质、规模更大、制度化的供应本来就很少。
在布达佩斯,首都正试图通过首都住房代理处在可负担租赁领域开辟制度化渠道。在布达佩斯首都资产管理中心内设立的非营利计划,通过吸纳私人住宅、针对目标群体出租并提供租金补贴,努力缓解危机;相关计划的欧盟资助框架为30亿福林。这更偏向于社会性或可负担的住房工具,而非经典的机构租赁,但它强化了正式出租和专业运营的逻辑。
Biggeorge Property可能是市场的新进入者。该公司首席执行官Nagygyörgy Tibor表示,在其住宅开发组合中,多个区都有因特殊情况计划在项目部分开发租赁公寓的建筑。他认为,长期租赁市场的潜力在未来几年可能会增长,尤其是响应年轻人住房需求的开发项目。这类租赁开发为那些因某种原因不能或不想利用“Otthon Start”计划提供的非常优惠的购房机会的年轻人提供了获得住房的途径。
然而,要实现更广泛的市场渗透,除其他因素外,还需要利率水平显著下降,以及监管环境(例如增值税、租户和房东权利)的进一步明确。Nagygyörgy同意,在住房领域,投资者的注意力迄今为止主要集中于以出售为导向的开发项目,以配合政府的支持计划和目标,他预计未来仍将如此。
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