美国两党议员拟推动对匈牙利官员制裁 回应欧尔班对乌克兰援助的阻挠

美国两党参议员正推动一项可能对阻挠乌克兰援助的匈牙利官员实施制裁的法案,此举凸显了匈牙利因在欧盟内阻挠对乌贷款及维持对俄能源依赖而与美国及西方盟友关系趋紧。

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发表日期:2026年3月27日

美国两名资深参议员——民主党人珍妮·沙欣(Jeanne Shaheen)与共和党人汤姆·蒂利斯(Thom Tillis)——正着手准备一项两党法案,该法案可能导致对与阻挠支持乌克兰相关的匈牙利官员实施制裁。

据《金融时报》(Financial Times)报道,这项名为“阻止普京”(Block Putin)的提案将要求总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)对涉及阻碍对基辅援助或维持匈牙利对俄罗斯油气依赖的个人实施签证禁令和金融限制。

争议的核心是一项旨在支持乌克兰的900亿欧元欧盟贷款,匈牙利在欧洲理事会层面阻止了该贷款。欧尔班·维克托(Orbán Viktor)将其否决与能源供应争端联系起来,声称基辅扰乱了通过“友谊”(Druzhba)管道的石油输送。

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(Volodymyr Zelenskyy)则辩称,中断是由俄罗斯袭击造成的破坏所致。据报道,匈牙利立场得到了斯洛伐克总理罗伯特·菲佐(Robert Fico)的支持,这使欧盟确保对乌资金支持的努力进一步复杂化。

根据拟议的美国立法,制裁可能针对参与购买俄罗斯能源或通过欧盟、北约或美国阻挠对乌克兰国际援助的匈牙利官员。

立法者认为,持续向莫斯科付款实质上是在为俄罗斯的战争努力提供资金。自俄罗斯入侵乌克兰以来,大多数欧洲国家已减少对俄罗斯能源的依赖,但匈牙利和斯洛伐克却反其道而行之。蒂利斯强调,“美国及其盟友必须在切断支持俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)的收入来源方面保持团结”。

该法案也概述了匈牙利可避免制裁的条件,包括提出一个可信且公开的减少对俄能源依赖计划,并至少180天内不阻挠与乌克兰相关的援助倡议。此外,美国当局需在官方报告中说明授予匈牙利任何豁免的理由。

提案时机正值欧尔班面临一场具有挑战性的连任竞选。民调显示其长期主导地位可能受到威胁,尽管亲政府的调查表明选情更为胶着。匈牙利政府将对乌克兰支持持反对立场作为核心竞选主题,同时保持与莫斯科的密切关系。自战争开始以来,外交部长西雅尔多·彼得(Szijjártó Péter)与俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫(Sergei Lavrov)频繁会晤。

与此同时,有报道称美国副总统JD·万斯(JD Vance)可能在选举前访问匈牙利,这表明尽管国会紧张局势加剧,华盛顿与布达佩斯之间仍存在持续的政治协调。

拟议的制裁显示出匈牙利与其西方盟友在乌克兰战争问题上的分歧日益扩大。沙欣警告称,必须对盟友坚持一致的标准,并表示“任何人,尤其是欧尔班·维克托,都不应获得通行证”。


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