德国拟放宽债务上限以保障关键原材料安全 降低对中美依赖

德国社民党（SPD）联合主席拉尔斯·克林拜尔（Lars Klingbeil）在慕尼黑安全政策会议期间接受彭博电视（Bloomberg Television）采访时表示，德国正考虑放宽宪法规定的“债务刹车”规则，以筹集资金扩大关键原材料储备，减少在供应链领域对中国的依赖。

克林拜尔强调，无论从工业还是国家安全角度，德国都不能在关键原材料和供应链领域处于脆弱地位。他透露，虽然最终决定尚未作出，但明确需要更多资源。

此举与国防工业现代化议程相关。据彭博社周四报道，德国当局正在审查国防工业公司与中国的联系（以及近期与美国的联系），并制定计划以减少依赖。放松债务上限规则可能是扩大原材料基金来源的工具之一。

克林拜尔同时指出，消除对中国的依赖不能以德国转而受制于美国为代价。他认为，必须在两个方向上都减少经济风险敞口。

大约两年前，德国设立了一个10亿欧元的国家原材料基金。该组织投资于采矿、加工和回收项目，旨在扩大采购来源。然而，该基金规模相对较小，自成立之初就引发质疑，即它是否能够实质性地减少对中国原材料进口的依赖。

“债务刹车”制度由宪法规定，限制了政府的净新增借款。作为欧洲最大经济体，德国去年已将国防开支豁免于该规则，以便为军事投资更灵活地提供资金。根据计划，原材料基金可能成为下一个例外。