匈牙利反对党Tisza拟推财富税 青民盟14年前曾秘密筹划类似方案

匈牙利反对党Tisza在其选举纲领中提出，拟对净资产超过10亿福林（约合270万欧元）的个人征收1%的财富税。该提案与总理欧尔班·维克托（Orbán Viktor）及其领导的青民盟（Fidesz）政府长期以来的政策立场相悖。

然而，据《HVG》周刊披露的文件显示，青民盟政府早在14年前就已秘密考虑过类似的“富人税”方案。一份2012年9月、编号为2007/2012的政府决议（此类决议不刊登于《匈牙利公报》且10年内不予公开）显示，时任总理欧尔班曾指示当时的国家经济部长马托尔奇·捷尔吉（Matolcsy György）研究“将危机税扩展至拥有大量财富的私人个体”的可行性与实施时间表。

该研究的具体内容与结论从未公开，最终也未付诸实施。危机税（或称部门特别税）于2010年起先后向银行、电信、能源和商业部门的企业征收。

Tisza党的财富税提案计划涵盖所有资产类别，包括高价值动产（如游艇、私人飞机、画作、跑车）、不动产、公司资产及海外资产。税基计算将包括免税赠与范围内的近亲属资产，以防止通过资产转移至配偶或子女名下来避税。根据计划，纳税人需每年进行财富申报，并由匈牙利国家税务与海关总署（NAV）进行基于风险的重点抽查。

Tisza党最初设定的起征点为50亿福林资产，后在选举纲领中下调至10亿福林，此举旨在扩大税基并增加预期税收收入。

财富税在欧洲已呈减少趋势。1990年，有12个欧洲国家征收财富税，而目前仅挪威、西班牙和瑞士等3至4个国家仍在征收（比利时税制中有类似性质税种）。

挪威和法国的经验具有警示意义。2022年，因财富税率从1%提高至1.1%，离开挪威的千万富翁人数超过了2009年至2021年的总和。在法国废除财富税前，据估计，1998年至2006年间，富人每年转移出境的资金高达1250亿欧元，而该税种年均收入仅为26亿欧元。

在匈牙利历史上，“让富人付钱！”的政治口号由来已久，可追溯至库恩·贝拉（Kun Béla）时期，并在拉科西·马加什（Rákosi Mátyás）时代成为竞选主题。2009年，鲍伊瑙伊（Bajnai）政府曾计划对价值超过3000万福林的房产和功率超过175马力的汽车征税，但未获通过。此后，由久尔恰尼·费伦茨（Gyurcsány Ferenc）领导的民主联盟（DK）以及社会党（MSZP）前总理候选人博特卡·拉斯洛（Botka László）均曾提出过类似倡议。布达佩斯市长卡拉乔尼·盖尔盖伊（Karácsony Gergely）在2021年作为反对党总理候选人也曾承诺，将基于社会公平对超过5亿福林的财富征税。