欧盟法院顾问指欧盟委员会违规解冻资金 匈牙利总理欧尔班·维克托(Orbán Viktor)称追回百亿欧元“荒谬”
欧盟法院总顾问认定欧盟委员会违规解冻对匈百亿欧元资金,匈牙利总理欧尔班驳斥追回要求为“荒谬”,此事涉及欧盟法治原则与政治博弈。
匈牙利总理欧尔班·维克托(Orbán Viktor)在比利时欧盟峰会结束后回应《政客》(Politico)提问时表示,若布鲁塞尔在司法程序结束后要求匈牙利归还资金,此举将是“荒谬的”。
此次政治争议的核心是欧洲议会对欧盟委员会提起的诉讼。欧洲议会议员指控欧盟委员会与匈牙利政府达成政治交易,违反其自身的法治规则,解冻了本应冻结的资金,以换取欧尔班在2023年12月的欧盟峰会上不对乌克兰援助计划行使否决权。
欧盟法院(CJEU)总顾问塔玛拉·恰佩塔(Tamara Ćapeta)在其意见书中认为,欧盟委员会错误地适用了法治条件机制。她指出,委员会未能充分评估匈牙利司法独立改革,特别是关于最高法院(Kúria)和宪法法院(Alkotmánybíróság)成员任命的规则。总顾问还批评委员会忽视了备受争议的《主权保护法》可能产生的影响。她认为,委员会不仅对匈牙利改革的缺陷视而不见,而且行事不透明,未能向欧洲公民充分解释释放资金的详细理由。
总顾问意见虽无法律约束力,但欧盟法院在大多数案件的最终裁决中会遵循此类建议。最终判决预计将在数月内作出。若法官支持欧洲议会的申诉并废除欧盟委员会的决定,将可能开创先例。德国欧洲议会议员兼法学教授勒内·雷帕西(René Repasi)表示,若作出此类判决,欧盟委员会将有义务追回已支付的款项。若匈牙利拒绝归还,欧盟可从未来的拨款中扣除相应金额。
匈牙利政府认为,该诉讼本质上是政治施压。总理政治主任欧尔班·鲍拉日(Orbán Balázs)称,法律行动的真实原因是匈牙利在乌克兰加入欧盟问题上偏离了欧盟主流路线。他认为,一旦成员国偏离欧洲精英设定的剧本,欧盟的法律机制便会立即启动。
绿党欧洲议会议员丹尼尔·弗罗因德(Daniel Freund)则评价称,总顾问意见证实了欧洲议会的怀疑:解冻100亿欧元的决定是非法的且出于政治动机。弗罗因德认为,欧盟委员会此举损害了自身信誉,而此次法律诉讼的关键在于法治原则能否在欧盟得到维护。
欧盟委员会则继续为其决定辩护。该机构发言人表示,释放资金是基于彻底评估,且匈牙利在司法改革领域已达到要求的技术里程碑。委员会辩称,在具体条件满足后,除了拨付资金外别无其他合法选择。
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