匈牙利党派呼吁降低燃油税 剖析油价构成与欧盟政策限制

匈牙利蒂萨党（Tisza Párt）议会候选人伊什特万·卡皮塔尼（Kapitány István）近日指出，汽油价格高昂的主要原因并非原油成本或生产成本，而是政府近年来持续加征的税费。他呼吁立即降低燃油税。

卡皮塔尼曾担任壳牌（Shell）公司副总裁，熟悉该领域。他计算得出，当前每升563福林的汽油价格中，税收占355福林。自2010年5月以来，汽油价格上涨了219福林，其中每升税收增加了166福林。

数小时后，马扎尔·彼得（Magyar Péter）进一步要求恢复每升480福林的汽油价格上限。

燃油税构成分析

燃油税负的最大组成部分之一是消费税。根据官方规定，目前汽油的消费税为每升158.8福林，柴油为148.76福林。然而，在此基础上还需缴纳27%的普通增值税（VAT），因此汽油的实际税收为每升201.68福林，柴油为188.93福林。

另一大项是高达27%的普通增值税（VAT）。根据holtankoljak.hu的数据，周三，95号汽油价格从每升565福林上涨至570福林，柴油价格从594福林上涨至603福林。其中，增值税在汽油价格中约占152福林（调价后为153福林），柴油中约占160福林（调价后为162福林）。

此外，油价中还包含一些较小的项目，例如每升3福林的费用支付给匈牙利碳氢化合物储备协会（Magyar Szénhidrogén Készletező Szövetség），以确保国家拥有足够的石油、汽油和柴油储备。同样计入价格的还有旨在鼓励节能的EKR费，去年估计略高于净8福林。这些项目虽重要，但从规模上看，并非决定汽油价格的主要因素。

减税空间与欧盟限制

最有可能的减税空间在于消费税。欧盟为此设定了最低标准：汽油每升35.9欧分，柴油每升33欧分。然而，匈牙利政府设定的税率远高于此最低标准。对于不使用欧元的国家，最低标准需按上年10月1日的欧元汇率换算为当地货币。目前，在匈牙利这相当于389.08福林。这意味着汽油消费税可从目前的158.8福林（不含增值税）降至139.7福林，柴油可从148.76福林降至128.4福林。

此外，消费税预计将于今年7月再次上调。政府（官方理由是为刺激经济，绝非因选举）已将原定于1月实施的、跟随通胀上调4.3%的增税计划推迟至此时。

至于普通增值税（VAT），欧盟规定燃料不能享受增值税减免，必须适用成员国最高的增值税税率。因此，如果政府希望降低燃料的增值税，唯一的方法是同时降低所有其他适用27%增值税税率产品的增值税，无一例外。理论上，这可能在政府更迭后实现，但增值税为国家带来了大量收入，如果政府不依赖此项收入充实国库，则需慎重考虑替代财源。