匈牙利韦赖采“长颈鹿笼”项目失败 欧盟要求退还3亿福林资助

匈牙利韦赖采（Verőce）市政府因一项失败的欧盟资助旅游开发项目，被要求退还3.08亿福林（约合300万欧元）的资助款。市长格拉乌斯曼·捷尔吉（Grauszmann György）将责任归咎于匈牙利政府退出联合国教科文组织（UNESCO）世界遗产联合申报的决定，但欧盟审计机构给出了不同说法。

项目失败与市长说辞 在2月12日的市议会会议上，格拉乌斯曼市长表示，欧盟资助的罗马帝国边境（Limes）开发项目之所以被审计，并导致韦赖采需退还资助，主要是因为匈牙利政府决定退出与德国、奥地利和斯洛伐克的联合申报，致使匈牙利段未能成为世界遗产。他声称“这不是我们的错，我们对此没有责任”。

欧盟审计机构的调查结果 负责审计的欧洲资助审计总局（EUTAF）向媒体澄清，对韦赖采项目的调查与其他地点（如布达佩斯Óbuda区和Nagytétény）的成功开发无关。该机构明确指出，要求退款的原因是韦赖采项目未能实现招标书中规定的具体目标，且相关成本无法被核销。

项目目标与实际落差 该项目旨在沿多瑙河开发统一的考古遗址文化旅游线路，以吸引大量游客、刺激消费并为中小企业创造商机。Óbuda区和Nagytétény区的项目均成功达到甚至超过了预期的游客数量指标。

然而，韦赖采的项目——包括一个仿罗马瞭望塔的观景台、滨河步道、一个博物馆和一个游乐场——却严重失败。观景台仅建成了一个被当地人戏称为“长颈鹿笼”的空金属框架，内部楼层和楼梯因资金短缺从未建成。游乐场几乎无人问津，由旧水厂改建的“Limes博物馆”也大多时间关闭，仅限预约参观。

原计划中，韦赖采和Nagytétény两地应实现19,739人次的游客增长，但据当地消息来源称，旅游旺季时该地点仅能吸引约五百至一千名访客。

政治关联与公众抗议 格拉乌斯曼市长将责任推给政府的做法被认为颇具讽刺意味，因其本人与执政党政治家关系良好，其市长候选人资格曾得到议会国务秘书雷特瓦里·本采（Rétvári Bence）的支持。他在会议上也曾提及这些政府关系，希望借此让国家承担退款。

目前，一项要求“拆除韦赖采‘长颈鹿笼’并追责”的在线请愿已获得160个签名。请愿书指出，该项目未征询居民意见，其形式、质量和功能也未获得当地社区支持。

世界遗产申报背景 罗马帝国边境（Limes）在多瑙河流域的匈牙利、德国、奥地利和斯洛伐克段，在经过长期准备后，于2015年共同提交了联合国教科文组织世界遗产申请。基于此“预备名单”资格，匈牙利国家博物馆于2018年与合作伙伴（包括韦赖采市政府）提交了数百万欧元的欧盟发展申请，用于开发国内重要的Limes遗址。

然而，匈牙利政府在2021年夏天——即审批前最后一刻——决定退出与德、奥、斯的三国联合体。因此，联合国教科文组织最终将不含匈牙利段的多瑙河Limes线路列入了世界遗产名录。

结论 尽管市长将退款归咎于国家层面的遗产申报决策，但欧盟审计机构的结论表明，核心问题在于韦赖采地方项目本身未能实现其承诺的经济与旅游目标，导致资助款必须被追回。