美国延长NIS运营许可 匈牙利MOL收购塞尔维亚油企获关键进展

布达佩斯/贝尔格莱德/华盛顿电 — 匈牙利油气集团MOL收购塞尔维亚国有石油公司Naftna Industrija Srbije (NIS)多数股权的交易取得关键进展。美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）已延长NIS的运营许可，此举被视为美国对这笔交易的支持信号。

关键进展：美国延长运营许可

据塞尔维亚媒体《Danas》报道，OFAC已将NIS的运营许可期限从原定的1月23日延长至2月20日。塞尔维亚总统亚历山大·武契奇（Aleksandar Vučić）此前在达沃斯世界经济论坛上表示，希望在本周末前获得OFAC的许可延期。

这笔交易需要匈牙利、塞尔维亚、俄罗斯和美国四国的支持。此前，匈牙利外交与对外经济部部长西雅尔多·彼得（Szijjártó Péter）、武契奇总统以及俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫（Sergey Lavrov）均已表态支持。

交易结构与现状

目前，交易各方仅签署了意向声明，详细的收购协议仍有待谈判。塞尔维亚矿业和能源部长杜布拉夫卡·杰多维奇·汉达诺维奇（Dubravka Đedović Handanović）此前宣布，MOL与俄罗斯天然气工业石油公司（Gazpromneft）已就收购NIS多数股权达成协议。

根据现有股权结构，俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）关联方共持有NIS 56.2%的股份，塞尔维亚政府持有29.9%，其余股份由小股东持有。交易完成后，MOL预计将获得约51%的控股权，塞尔维亚政府的持股比例可能增至35%。

MOL集团战略总监鲍乔·捷尔吉（Bacsa György）透露，阿布扎比国家石油公司（ADNOC）计划作为战略合作伙伴与MOL在多领域合作，并在NIS项目中组建合资公司。MOL将保持控股地位，ADNOC持有少数股权。

市场反应与战略意义

资本市场对此消息反应积极。自年初以来，MOL股价已上涨28%。

匈牙利前能源国务秘书霍洛达·阿蒂拉（Holoda Attila）分析称，此次收购将提升匈牙利的能源供应安全，使MOL拥有的炼油厂增至四座（分别位于匈牙利萨兹豪隆包陶、斯洛伐克布拉迪斯拉发、克罗地亚里耶卡以及塞尔维亚潘切沃）。其中，潘切沃炼油厂日加工能力达9万桶。NIS在塞尔维亚拥有近400座加油站，并在周边国家有业务布局。

鲍乔·捷尔吉还提及连接内陆国家的管道计划，可能涉及从“友谊”输油管道（Druzhba）的萨兹豪隆包陶终点站建设一条通往诺维萨德炼油厂的管道，该炼油厂已有管道连接至潘切沃。

背景与挑战

美国财政部于2023年12月31日首次向NIS颁发特别许可，允许其运营至2026年1月23日。此举是因为2025年10月实施的制裁禁止任何实体与NIS交易，否则将面临被排除在美元结算体系之外的风险。OFAC的最新许可延长为交易谈判扫除了一个主要障碍，但NIS目前仍未从OFAC的制裁名单中移除。

霍洛达·阿蒂拉指出，俄罗斯过去已向NIS投资约40亿欧元，使其成为相对先进的企业。根据塞尔维亚矿业法规，NIS在塞尔维亚拥有碳氢化合物勘探垄断权。