欧安组织建议派遣大规模选举观察团监督匈牙利议会选举公正性

欧洲安全与合作组织（OSCE，简称欧安组织）民主制度与人权办公室（ODIHR）发布声明称，其民主权利相关机构建议向匈牙利派遣一个全面的选举观察团。根据该建议，为监督4月12日的议会选举，将部署一个在投票日及之后核查选举公正性的观察团。

声明指出，应匈牙利当局邀请，该组织工作人员已于去年12月访问匈牙利，评估了当地情况。他们在与国家机关、政党、民间组织、媒体和国际组织代表会面后形成了意见。

观察团提出的主要关切点包括：

• 选举规则修改： 自上次议会选举以来，多项选举法规被修改（例如重划个人选区边界，并修订了竞选资金和选举程序规则），这些变化进一步强化了执政党已有的优势。
• 媒体自由与党派界限： 媒体自由无法得到保证，且国家职能与政党职能可能混淆。
• 选举机构公正性： 受访者认为选举机构的中立性无法保证。多人提及投票站（尤其是农村地区）在选举日可能发生的违规行为。
• 不平等竞争环境： 受访政党虽未对竞选自由表示担忧，但许多人认为竞争条件不平等是主要问题，根源在于国家资源与执政党资源及活动未能有效分离。
• 公职人员参与竞选： 法规未明确限制公务员的竞选活动，也未禁止中央资源用于竞选目的，而未来几周预计将有多项社会福利性质的措施出台。
• 选民压力与恐吓： 部分受访者提及对选民施加压力、购买选票以及某些政党恐吓其候选人的情况。
• 虚假信息与人工智能： 绝大多数受访者对误导性信息（假新闻）以及人工智能用于竞选目的表示担忧。

基于上述评估，欧安组织民主制度与人权办公室建议为监督4月12日的选举部署全面选举观察团。报告称，除核心分析团队外，派遣18名长期观察员和200名短期观察员是合理的。因此，欧安组织将要求成员国组建相应规模的代表团。（观察员能否真正抵达匈牙利，取决于欧安组织成员国是否批准该报告，但此事很可能获得通过。）

该观察团也将审查匈牙利媒体的运作情况。欧安组织在上次选举期间已对匈牙利选举提出过多项批评。