匈牙利经济部长纳吉·马尔通(Nagy Márton)批评银行体系：数量过多且收费过高，呼吁进一步整合

匈牙利经济部长纳吉·马尔通(Nagy Márton)近日对国内银行体系提出批评，称其“数量过多且收费过高”，并暗示应进一步整合，将现有七家大银行减少至五家。

行业整合背景

根据德勤(Deloitte)的数据，2019年至2024年间，匈牙利是中东欧地区银行并购交易最活跃的国家，其中大部分为收购与合并。例如，今年2月，公民银行(Polgári Bank)并入了MagNet银行。

当前市场格局

根据匈牙利国家银行(MNB)自2021年起生效的分类标准，目前匈牙利有七家“大银行”（即资产负债表总额超过3万亿福林的商业银行）。按2024年底的合并资产负债表总额排序，这七家银行依次为：

• OTP银行（匈牙利决策中心）
• MBH银行（匈牙利决策中心）
• K&H银行（比利时决策中心）
• UniCredit银行（意大利决策中心）
• Erste银行（奥地利决策中心）
• Raiffeisen银行（奥地利决策中心）
• CIB银行（意大利决策中心）

纳吉·马尔通认为，应进一步推动两家大银行并入一个国内信贷机构集团。他此前在2014年和2019年也曾发表类似观点，认为匈牙利只需保留五家大银行。

关于“收费过高”的争议

部长关于银行“仍然收费过高”的评论可能涉及两方面因素。

一方面，政府大幅提高了对银行的征税。根据最初计划，2024年银行的超额利润税本应在1600-1700亿福林左右，但政府最终计划征收3400-3500亿福林，这显著增加了银行的运营成本。去年11月宣布的增税对银行而言犹如晴天霹雳。

分析指出，若改变对银行的征税方式并完全排除税收影响，匈牙利银行的运营成本可能并不像许多人认为的那么高，但这需要更深入的分析。

整合对竞争的影响存疑

减少市场参与者数量是否会促进竞争仍存疑问。在某些市场领域（如市场化的住房贷款和个人贷款），往往是市场份额较小的银行为争取更大份额而积极运用定价工具，从而压低利率。

目前，部长为何认为需要恰好五家大银行，其具体理由尚未明确。