匈牙利政府宣布燃油消费税削减并设定保护价格上限

匈牙利政府周一晚间在《匈牙利公报》上公布了一系列与能源危机相关的法令。其中一项法令将总理欧尔班·维克托（Orbán Viktor）于3月9日宣布的引入汽油和柴油所谓“保护价格”的措施付诸实践。根据该法令，95号汽油每升最高售价不得超过595福林，柴油不得超过615福林。该法规还详细规定了哪些人可以在优惠价格下加油、加油站有何义务以及违规者将面临何种制裁。

该法规确认了周一宣布的价格上限：95号汽油每升最高595福林，柴油每升最高615福林。法令还规定，除此之外不得收取任何其他费用或成本。但法规也包含例外情况。例如，不得为外国牌照车辆加注优惠价格的燃料，也不允许将汽油或柴油不直接注入车辆油箱。加油站可以以与零售价相同的、同样受保护的大宗贸易价格采购燃料。

国家经济部国务秘书格尔拉基·本采（Gerlaki Bence）强调，该措施不会消除零售利润。他表示，燃料形势主要受到乌克兰石油封锁和对俄罗斯制裁的影响，伊朗战争的影响也已显现。所有这些因素导致——与西欧类似——价格大幅飙升，引发了加油站的快速重新定价。他指出，在西欧，如今经常可以看到每升超过2欧元的价格。

能源国务秘书施泰纳·阿蒂拉（Steiner Attila）谈到，该地区的燃料市场目前紧张，近东冲突进一步加剧了这种情况。他表示，引入保护价格很重要，以避免出现供应安全风险。该措施的基础之一是部分释放储备。政府——正如我们周一报道的那样——也将部分国家储备库存投放市场，以确保持续的燃料供应。

在背景讨论中透露，该主题共发布了三项法令。第一项规定了保护价格的引入，其逻辑与之前的限价措施类似。格尔拉基·本采认为，一个重要细节是，与匈牙利石油天然气公司（Mol）此前宣布的价格相比，政府设定了低24福林的价格。该法规还明确规定，只要是在匈牙利加油站为匈牙利牌照车辆加油，匈牙利经济的参与者和民众都可以完全享受保护价格。

该法令对加油站规定了多项义务。加油站运营商必须检查加油车辆的牌照和行驶证。此外，必须在加油站入口显眼位置标明保护价格，并放置匈牙利语和英语的告示，说明哪些人可以按此价格加油。法规还详细规定了加油站何时可以宣布停业：只有在连续七天内总共至少有48小时无法以保护价格向顾客提供燃料时，才有此可能。

另一项相关法令涉及“安全石油产品储备在紧急情况下的使用”。根据该法令，匈牙利碳氢化合物储备协会为了确保供应的连续性，将从战略储备中向市场投放3.52亿升车用汽油和6.1亿升车用柴油——这些储备存放在三个地点。这些储备可使用至2026年5月15日。

该法规的目标是确保在整个供应链中实行保护价格。为此，将在三个环节引入保护价格。

如此释放的燃料只能在匈牙利加油站以保护价格销售。格尔拉基·本采认为，这也确保了每个市场参与者都有兴趣维持稳定的供应。

该体系的另一个基础是削减消费税。一项单独的法令也修改了燃料的消费税税率——国家经济部长纳吉·马尔通（Nagy Márton）此前也曾谈及此事。根据该法规，95号汽油每千升消费税定为139,550福林，柴油定为128,280福林。该法令同样于周二生效，但将于2026年5月1日失效。

此项修改意味着汽油每升减税19.25福林（从158.8福林降至139.55福林），而柴油的税负则减轻20.48福林（从148.76福林降至128.28福林）。

通过这一举措，政府实际上将燃料消费税降至欧盟规定的最低水平。政府还禁止原油、95号汽油和柴油的出口。格尔拉基·本采强调，消费税削减在该措施包中也扮演着重要角色。据他称，这每月将产生100-120亿福林的预算影响。

关于该措施的持续时间，格尔拉基·本采表示，由于全球经济进程的不可预测性，没有预先设定的终止日期。他指出，没有自动终止机制，因此该措施结束的时间点尚未确定。

施泰纳·阿蒂拉强调，政府必须权衡经济影响。这位能源国务秘书提请人们注意，战略储备不能无限动用，它们本质上是受保护的，只能在有正当理由的情况下使用。但他补充说，即使在采取当前措施后，仍将保留足够的原油储备。他还谈到，他们认为克罗地亚公司必须接收俄罗斯石油是完全合法的。

3月11日，亚得里亚石油管道的容量测试系列将开始。测试的目的是确定在不同季节可以通过管道安全运输多少原油。克罗地亚方面目前估计该管道的年产能为1100万至1500万吨，但测试过程将持续近一年。因此，周三将开始对亚得里亚管道进行为期约十个月的长期容量测试。

匈牙利石油天然气公司（Mol）认为，从区域供应安全的角度来看，开始进行彻底且专业的测试是重要且具有前瞻性的步骤。该公司表示，所有相关方的利益在于，在相互矛盾的数据和声明之后，最终能够基于事实来判断管道的实际容量。自2023年以来，克罗地亚方面的声明将亚得里亚管道的年产能定在1100万至1500万吨之间，而该管道段迄今为止从未运输过超过220万吨的石油。