匈牙利法院终裁：同性伴侣男性获收养资格认定，监护机构多次拒绝被推翻

布达佩斯，2025年5月1日 —— 布达佩斯首都法院（Fővárosi Törvényszék）于5月1日作出终审判决，宣布一名与同性伴侣共同生活的男性具备收养资格。此判决推翻了布达佩斯首都政府办公室（Budapest Főváros Kormányhivatala）下属监护机构此前四次拒绝认定其资格的决定。

案件背景与法律进程

• 该男性于2020年12月，即现行收养法规生效前，首次提交了收养资格评估申请。他与同性伴侣长期共同生活，并共同参与评估程序。由于匈牙利法律不允许同性伴侣共同收养，他以单身人士身份提出申请。
• 2021年3月，收养规则发生重大变化：此后，非婚状态申请收养者需获得特别部长批准方可获得资格认定。
• 儿童福利专业服务机构（Tegyesz）在所有评估中均建议认定该男性具备收养资格。然而，监护机构四次拒绝了这一建议。
• 据代表该男性的非政府组织“背景协会”（Háttér Társaság）称，监护机构的拒绝理由被指“不专业、缺乏科学依据且带有偏见”。尽管法院已三次撤销监护机构的决定并责令其重新审理，该机构仍持续拒绝。

法院判决的核心法律论点

法院在判决中明确了以下几点：

1. 资格认定与批准收养的区别：法院重申，认定某人“具备收养资格”与最终“批准其收养某个特定儿童”是两个独立的法律程序。前者评估申请人的个人情况及环境，后者则需以儿童的最高利益为唯一考量。两者标准不可混淆，不得在资格认定阶段以假设的、未知的儿童视角进行评判。
2. 性取向非排除条件：法院强调，“现行收养法律法规中，没有任何条款规定一个人的同性性取向本身会将其排除在具备收养资格者之外”。
3. 对“不利条件”的司法界定：法院指出，与同性伴侣生活这一事实本身可能在实际收养匹配阶段构成法律上的“不利条件”，因为匈牙利法律优先考虑已婚夫妇。然而，这不能成为在资格认定阶段就判定其不合格的理由。同样，申请人无法提供“母亲角色”也不能作为不利评价，否则将导致所有单身人士均无法获得资格认定，而这与现行法律允许单身人士收养的规定相悖。
4. 司法权威性：在“背景协会”代理的另一类似案件中，法院已明确警告监护机构，具有法律效力的判决对所有人——包括公共机构——都具有约束力，执行判决是法治的基本要求。

社会态度与执行落差

• “背景协会”法律项目负责人波尔加里·埃丝特（Polgári Eszter）表示，希望其他法院能遵循此判例。她指出：“强迫那些能够为儿童保护系统中的孩子提供充满爱心的家庭的人们进行长达数年的诉讼，是不可接受的。”
• 该组织援引数据显示，匈牙利社会对同性伴侣养育子女的态度已显著转变。完全认同同性伴侣也能成为好父母的比例从2019年的17%大幅上升至2023年10月的66%。60%的匈牙利人认为应允许同性伴侣收养孩子。
• 然而，据“背景协会”的经验，同性伴侣的申请往往无法送达至部长层面进行审批，因为地方当局会劝阻申请人提交申请，或直接作出不合格认定。
• 根据文化创新部（Kulturális és Innovációs Minisztérium，目前主管该领域）2024年5月的信息，部长此前批准了所有提交至其层面的申请。

（注：文中链接为匈牙利媒体HVG相关报道，非官方信源，已隐去）