匈牙利成乌克兰最大电力供应国，自身亦依赖进口且电价高企

乌克兰电力危机与匈牙利的关键角色

由于俄罗斯持续攻击能源基础设施，乌克兰正面临严重的电力短缺。基辅市长维塔利·克利奇科（Vitalij Klicsko）1月20日表示，一次空袭导致超过5600栋基辅住宅在零下14度的严寒中停电。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基（Volodymyr Zelenskyj）已宣布电力市场进入紧急状态。新任能源部长、前总理丹尼斯·什米哈尔（Denisz Szmihal）在议会表示：“乌克兰没有一座发电厂未被敌人袭击。”

联合国负责政治与和平建设事务的副秘书长罗斯玛丽·迪卡洛（Rosemary DiCarlo）通过半岛电视台（Al Jazeera）表示，俄罗斯的攻击“使数百万乌克兰人长期失去电力、供暖和供水”。

匈牙利：高电价下的净进口国与主要出口国

尽管自身电力供应紧张且电价高企，匈牙利在2024年1月的前13个交易日内，却成为向乌克兰供电最多的欧盟国家。

数据显示，匈牙利是互联的欧洲统一电力市场（market coupling）的一部分，但其电价显著高于欧洲许多地区。1月第二周，德国的平均电价就比匈牙利低20%。

与此同时，匈牙利高度依赖电力进口。T-Energy咨询公司负责人图赖·约瑟夫（Turai József）指出，在用电高峰时段，进口电力满足了匈牙利40%至50%的需求。原因包括严寒推高需求、太阳能发电因积雪几乎停滞，以及帕克什（Paks）核电站不得不降低负荷运行。据Telex了解，该核电站的三号机组问题严重，可能长期以降低的容量运行。

1月10日上午，匈牙利净电力负荷达到7700兆瓦（MW）的历史峰值，总负荷超过8000兆瓦。供应主要依靠燃气发电（约三分之一）和进口（约三分之一），帕克什核电站仅能满足约四分之一的需求，可再生能源占比则低于10%。

对乌出口占欧盟供应近半

在此背景下，匈牙利却成为乌克兰电力的主要供应者。根据图赖·约瑟夫的数据，在1月前13个交易日，乌克兰从四个欧盟国家进口电力，其中来自匈牙利的电力占其欧盟进口总量的44%。罗马尼亚、波兰和斯洛伐克分别占21%、18%和17%。

这意味着，平均有438兆瓦的匈牙利发电容量被用于对乌出口，这几乎相当于一个帕克什核电机组或马特拉（Mátrai）电厂两个机组的容量。同期对乌出口电量达136吉瓦时（GWh）。

专家解释，这种看似矛盾的现象源于市场机制。匈牙利是一个“过境国”，出售给乌克兰的电力可能源自本国生产，也可能是进口电力。图赖·约瑟夫认为，这恰恰证明了匈牙利电力市场在运作。其他邻国则因自身容量限制、跨境输电能力不足或市场扭曲等问题，无法直接向乌克兰输送更多电力。

市场结构问题与高电价成因

能源专家鲍洛格·约瑟夫（Balogh József）向Telex表示，他对国内能源交易现状持悲观态度。他指出，电力交易已高度金融化（基于ISDA协议），而非实物交易（EFET协议），交易所吸引了大量传统交易，因为金融交易更便捷。

此外，碳边境调节机制（CBAM）的威胁影响了区域供应，此前常帮助缓解区域缺电的塞尔维亚、波黑等国因担心未来关税而将电力转向其他市场。乌克兰自身也从电力出口大国转变为进口国。

这些因素导致电力交易在量和重要性上均下降，无助于平抑价格。市场还存在诸多丑闻和破产事件，而监管未能妥善处理。鲍洛格·约瑟夫主张引入斯洛伐克和捷克已采用的“终止净额结算”（close-out netting）规则，以降低监管风险和吸引交易者。目前匈牙利的清算规则被指过于陈旧，增加了交易方的风险和成本。

未来展望

乌克兰的进口需求将持续存在。由于风险较高，乌克兰目前仅能预付款购电，无法获得信贷。但只要匈牙利希望保持与欧洲互联电力系统的连接，就无法关闭边境，电力输送将继续进行。分析认为，这对匈牙利而言，多数情况下利大于弊。